金磚國(guó)家機(jī)制由最初的探索期走到今天的深入發(fā)展期、初步收獲期,很不容易,。目前,,金磚國(guó)家組織合作不僅成為五國(guó)各自和共同發(fā)展的助推器,,而且越來(lái)越承擔(dān)起推動(dòng)全球包容發(fā)展和國(guó)際格局平衡演變的重要力量。
筆者認(rèn)為,金磚五國(guó)雖然發(fā)展階段類(lèi)似、發(fā)展訴求相近,,但經(jīng)濟(jì)體量、結(jié)構(gòu)的差異都較大,,各自國(guó)情很不相同,,在國(guó)際地緣政治中的地位也更具特點(diǎn),,“攏到一起”不是一件易事。金磚國(guó)家機(jī)制之所以歷經(jīng)風(fēng)雨仍可持續(xù)發(fā)展,,創(chuàng)造性思維的引領(lǐng)功不可沒(méi),。從財(cái)經(jīng)合作角度看,有三個(gè)新思維非常亮眼,,值得在全球治理中繼續(xù)推廣,。
第一個(gè)是“同舟共濟(jì)”思維。
“同舟共濟(jì)”思維秉持人類(lèi)命運(yùn)共同體的基本邏輯,,堅(jiān)持不分富國(guó)和窮國(guó),不分國(guó)家體制和民族差異,,都可以并且一定要加強(qiáng)合作,、共同發(fā)展。
中國(guó)主張構(gòu)建更加公正合理的國(guó)際秩序,,為各國(guó)發(fā)展創(chuàng)造和平穩(wěn)定環(huán)境,,推動(dòng)開(kāi)放、包容,、普惠,、平衡、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化,,建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),,支持多邊貿(mào)易體制,反對(duì)保護(hù)主義,。這一系列主張?bào)w現(xiàn)了當(dāng)前全球化發(fā)展的正確方向,。
在2008年西方發(fā)達(dá)國(guó)家金融危機(jī)時(shí)期,歐盟曾經(jīng)討論讓希臘等國(guó)脫離歐盟的問(wèn)題,;后來(lái),,英國(guó)主動(dòng)提出脫離歐盟,目前正在進(jìn)行相關(guān)談判,。這種事態(tài)說(shuō)明,,歐盟自身建設(shè)和改革存在不足,那種一家獨(dú)大,、缺乏包容的全球化模式走到了盡頭,。金磚五國(guó)經(jīng)濟(jì)體量和各自國(guó)情都有很大差異,但大家依然能夠走到一起,,共同推動(dòng)全球貿(mào)易的平衡發(fā)展,,這樣的合作機(jī)制代表了全球化的正確方向。
筆者認(rèn)為,,全球化的本質(zhì)原本就是“多元化”和“平衡包容”,,而不是“一極化”,、“一家說(shuō)了算”。金磚五國(guó)積極推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理改革,,提升新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家代表性和發(fā)言權(quán),,不僅對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家有利,對(duì)現(xiàn)有的發(fā)達(dá)國(guó)家也有利,。
在“同舟共濟(jì)”思維下,,“以鄰為壑”、“轉(zhuǎn)嫁危機(jī)”的想法和做法是沒(méi)有市場(chǎng)的,。立足新的歷史坐標(biāo)點(diǎn),,中國(guó)把全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難看作是自己的困難,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),,促進(jìn)共同發(fā)展,。中國(guó)沒(méi)有把自己的困難轉(zhuǎn)嫁給他國(guó)的意圖。這種新思維具有典型的中國(guó)傳統(tǒng)文化基因,,即以天下為己任,。
第二個(gè)是“歡迎搭車(chē)”思維。
早在2014年8月22日,,習(xí)近平主席在訪(fǎng)問(wèn)蒙古國(guó)時(shí)就表示,,“中國(guó)愿意為周邊國(guó)家提供共同發(fā)展的機(jī)遇和空間,歡迎大家搭乘中國(guó)發(fā)展的列車(chē),,搭快車(chē)也好,,搭便車(chē)也好,我們都?xì)g迎”,。他在2015年11月7日訪(fǎng)問(wèn)新加坡時(shí),、在2017年1月17日世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)開(kāi)幕式上,兩度表示中國(guó)歡迎各國(guó)人民搭乘中國(guó)發(fā)展的“快車(chē)”,、“便車(chē)”,。筆者認(rèn)為,“歡迎搭車(chē)”不僅僅是一種合作的態(tài)度,,更是一種歷史的擔(dān)當(dāng),,展現(xiàn)了是中國(guó)作為世界大國(guó)的風(fēng)范。
“金磚”概念的提出者,、英國(guó)前財(cái)政部商務(wù)大臣吉姆·奧尼爾預(yù)測(cè),,2035年—2037年間,金磚國(guó)家在經(jīng)濟(jì)規(guī)模上“可能超過(guò)G7”,,而這,,完全取決于中國(guó)。從2009年到2017年,,金磚五國(guó)經(jīng)濟(jì)總量在世界經(jīng)濟(jì)中的比重從16%上升到23%,,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)45%,;而中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率約為30%。處在全球經(jīng)濟(jì)火車(chē)頭地位的中國(guó)歡迎各國(guó)搭車(chē),,無(wú)疑為全球合作注入了正能量,。
金磚國(guó)家機(jī)制不僅僅謀求自身發(fā)展,而且積極對(duì)接其他經(jīng)濟(jì)體,,促進(jìn)共同發(fā)展,,正是歡迎搭車(chē)思維的運(yùn)用和拓展。
第三個(gè)是“提供新公共產(chǎn)品”思維,。
為各國(guó)互惠合作提供更多的公共產(chǎn)品,,是金磚國(guó)家機(jī)制的一個(gè)重要內(nèi)容。近5年來(lái),,由中國(guó)推動(dòng)建立和參與建立的國(guó)際合作平臺(tái),,都相繼推出了相關(guān)新公共產(chǎn)品?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)機(jī)制不僅推出了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,、絲綢之路基金等公共產(chǎn)品,,“一帶一路”機(jī)制本身也是一個(gè)承載著全球新型治理模式和貿(mào)易發(fā)展模式的公共產(chǎn)品,。在金磚國(guó)家機(jī)制下,“新開(kāi)發(fā)銀行”和“應(yīng)急儲(chǔ)備安排”為金磚國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展提供了融資支持,,為完善全球經(jīng)濟(jì)治理,、構(gòu)建國(guó)際金融安全網(wǎng)作出了有益探索。
毫無(wú)疑問(wèn),,已有的全球財(cái)經(jīng)公共產(chǎn)品如世界貿(mào)易組織,、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等,,依然發(fā)揮著積極作用,;但是很顯然,這些全球公共產(chǎn)品也或多或少存在著局限性,,有些方面需要調(diào)整和完善,。新的現(xiàn)實(shí)正在催生更加具有包容、創(chuàng)新特點(diǎn)的公共產(chǎn)品和公共服務(wù),,金磚國(guó)家機(jī)制應(yīng)當(dāng)繼續(xù)有所作為,。
以上三個(gè)新思維,核心是“以天下為己任”的責(zé)任意識(shí),。我們深切感受到,,在習(xí)近平治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略指引下,中國(guó)推動(dòng)搭建的新平臺(tái),,無(wú)一不是堅(jiān)持共商,、共建,、共享原則的,都是立足于補(bǔ)足全球或地區(qū)治理的短板,,為全球和地區(qū)人民謀福祉,。
就金磚五國(guó)來(lái)說(shuō),也是本著共商,、共建,、共享的原則,共同尋找發(fā)展政策和優(yōu)先領(lǐng)域的契合點(diǎn),,向貿(mào)易投資大市場(chǎng),、貨幣金融大流通、基礎(chǔ)設(shè)施大聯(lián)通目標(biāo)邁進(jìn),。
金磚國(guó)家機(jī)制作為具有全球影響力的合作平臺(tái),,其內(nèi)涵和實(shí)際影響已超出五國(guó)范疇,承載著新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家乃至整個(gè)國(guó)際社會(huì)的期望,。本次廈門(mén)會(huì)晤期間,,中方舉行新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家對(duì)話(huà)會(huì),邀請(qǐng)來(lái)自全球不同地區(qū)國(guó)家的5位領(lǐng)導(dǎo)人共商國(guó)際發(fā)展合作和南南合作大計(jì),,推動(dòng)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,。金磚國(guó)家機(jī)制還將擴(kuò)大輻射和受益范圍,推動(dòng)“金磚”合作模式,,打造開(kāi)放多元的發(fā)展伙伴網(wǎng)絡(luò),。我們相信并期待,金磚合作機(jī)制所倡導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)合作和全球治理新思維進(jìn)一步傳播和落地,,成為造福世界人民的軟實(shí)力,。(作者系證券日?qǐng)?bào)副總編輯)