繼“限穆令”引爆美國輿論場之后,,美國總統(tǒng)特朗普的一項針對非法移民的最新決定又給美國社會投下一枚“核彈”。當(dāng)?shù)貢r間5日,,特朗普下令廢除“童年抵美者暫緩遣返”(DACA計劃),。但廢除令并非即刻生效,將暫緩6個月實(shí)施,。國會被要求在此期間(到明年3月前)通過立法手段制定替代政策,。
廢除迫于壓力?
DACA計劃是前總統(tǒng)奧巴馬在2012年頒布的行政令,,允許在年幼時(16歲以下)被父母帶入美國的非法移民可以免于被遣返,,同時還能在美求學(xué)和工作。成功申請DACA身份后,,有效期為兩年,,但是可以延續(xù),。這項計劃涉及約80萬“追夢人”,他們大多來自墨西哥和其他拉美國家,。
如果DACA計劃被廢除,,將意味著這些受DACA保護(hù)的“追夢人”和美國其他非法、無證移民沒有任何不同,。他們不能再享受工作許可,、醫(yī)療保險等待遇。
英國廣播公司(BBC)認(rèn)為,,特朗普之所以此時決定撤銷DACA計劃,,或因其面臨不少共和黨人施加的“大限”壓力。10個州的共和黨籍檢察官早已對總統(tǒng)下“最后通牒”:如果不能在9月5日前廢除DACA計劃,,他們將上訴,。在他們看來,奧巴馬沒有走國會立法程序,,而以行政令方式推出DACA計劃實(shí)屬違憲,,是濫用總統(tǒng)行政權(quán)力。
80萬人何去何從
根據(jù)美國國土安全部周二發(fā)表的聲明,,廢除令宣布后,,從此將不再接受任何新遞交的DACA許可申請,現(xiàn)有政策享受者在明年3月5日前不受影響,; 原有許可若在明年3月5日前到期,,持有者可以申請延期兩年,,但必須在10月5日前遞交申請,。
據(jù)CNN報道,一位國土安全部官員說,,國會若無法在明年3月前采取立法行動,,隨著DACA許可的相繼到期,那么,,明年將有近30萬人失去合法身份,;到2019年1月至8月,將有逾32萬人失去合法身份,。
BBC稱,,由于美國企業(yè)將被禁止聘用“追夢人”,到2018年,,每天約有1000名“追夢人”將失業(yè),。同時,美國學(xué)校有很多教師申請了DACA計劃,,該計劃廢除后,,全美11個州約1萬名學(xué)生將因此沒有老師,。此外,若驅(qū)逐80萬DACA受益者,,聯(lián)邦政府為此受到的財政損失將超過600億美元,。
國會能救DACA嗎
DACA計劃的存廢,未來6個月是關(guān)鍵,。國會能否在這一期限內(nèi)拿出更合理的替代政策,、完成立法,仍是未知數(shù),。