袁杰

第19屆德國聯(lián)邦議會選舉的日期越來越近了,，2013年大選后被逐出議會的自民黨又成了德國政壇的香餑餑。該黨不僅行將重新進入議會,，而且有望入閣參政,。該黨主席克里斯蒂安·林德內(nèi)爾(Christian Lindner)更被視為新內(nèi)閣可能的外長人選。近日,，他在接受媒體采訪時談及對俄政策，提議要改善與俄國的關(guān)系,。但在默克爾(Angela Merkel)當(dāng)政期間,，德俄關(guān)系恐難出現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)機，最多只會有所松動,。

　　自民黨又成“天平砝碼”

在聯(lián)邦德國歷史上,，至今均是由聯(lián)盟黨(基民盟+基社盟)和社民黨這兩大政黨輪流牽頭組閣的。此時,，政壇小黨往往成了兩者的爭奪對象,，從而成了左右政局的“天平砝碼”。

成立于1948年的自民黨是個自由主義政黨,。該黨,，此后還有綠黨，在聯(lián)邦層面上就發(fā)揮著這種“天平砝碼”的作用,。自民黨參政時間非常長,。在15個不同的內(nèi)閣中，自民黨成員總共出任過8位副總理以及4位德國外長,。此外,，自民黨還推出過兩位聯(lián)邦總統(tǒng)。

德國總理默克爾至今已執(zhí)政三屆,共12年,。其中,，從2009年至2013年的第二屆默氏政府就是由聯(lián)盟黨和自民黨組成的。結(jié)盟時,，自民黨曾取得了其歷史上最佳的選舉成績:14.6%,。 與默克爾結(jié)盟四年后，作為小伙伴的自民黨結(jié)局極為悲慘,。在2013年的聯(lián)邦議會選舉中,，該黨只獲得了4.8%的選票。因未過5%的門檻,，因而被逐出了聯(lián)邦議會,。在過去一段時間中，這個政黨幾乎被人忘卻。但曾幾何時,，這個小黨東山再起,，重新成為政壇關(guān)注焦點。

8月26日公布的埃姆尼德研究所(Emnid)受《星期日圖片報》(Bild am Sonntag)委托所作的民調(diào)結(jié)果顯示,，聯(lián)盟黨所獲的支持率為38%,社民黨為23%,自民黨和左翼黨各為９%,，另類選擇黨為８％。綠黨則為７%,。

從聯(lián)邦層面上的結(jié)盟可能性來講,，雖然從上述的民調(diào)結(jié)果來看，如果是兩黨聯(lián)合執(zhí)政的話,，現(xiàn)今只有由聯(lián)盟黨(38%)和社民黨(23%)組成的大聯(lián)合政府議席超過半數(shù),，但默克爾在組閣方面尚擁有較大的選擇余地。她可尋求通過由聯(lián)盟黨,、自民黨(9%)和綠黨(7%)組成的“牙買加聯(lián)盟”(因與牙買加國旗顏色相同而得名)來組閣,。此外，最近一些民調(diào)顯示,，甚至由聯(lián)盟黨和自民黨組成的黑黃聯(lián)盟也有執(zhí)政的可能性,。當(dāng)然，默克爾日前強調(diào),，除基社盟外“沒有天然的結(jié)盟伙伴”,。

而對社民黨來講，因它與左翼黨(9%)和綠黨組成紅紅綠聯(lián)盟或被該黨寄予厚望的與自民黨和綠黨組成紅黃綠“交通燈聯(lián)盟”等選項均遠未達半數(shù),，因而實現(xiàn)可能性不大,。

在上述黑黃聯(lián)盟有可能實現(xiàn)時，社民黨一方面發(fā)起了對其的攻擊,， 以期動員自己的追隨者投入選戰(zhàn),。

但另一方面，社民黨對自民黨的攻擊又是適度的,。這是因為社民黨至今仍未完全放棄通過與自民黨和綠黨組成“交通燈聯(lián)盟”來執(zhí)掌總理府的希望,。

在這場選戰(zhàn)中，自民黨已成了聯(lián)盟黨和社民黨的爭奪對象,。該黨又有可能成為左右德國政壇的“天平砝碼”,。但新生代自民黨人幾乎沒有聯(lián)邦政府層面的執(zhí)政經(jīng)驗，這是該黨目前的一大軟肋,。

從目前的民調(diào)來看,，默克爾似乎已穩(wěn)操勝券。而一旦在聯(lián)邦層面上聯(lián)盟黨與自民黨結(jié)成黑黃聯(lián)盟執(zhí)政,，按慣例作為小伙伴的自民黨將獲得外交部長的位置,。這樣,，自民黨主席林德內(nèi)爾就有可能出任德國新一屆政府的外長。因而,，8月上旬他在接受德國媒體采訪時就對俄外交所發(fā)表的意見就倍受關(guān)注,。人們已在揣摩德俄關(guān)系的未來走向。

???自民黨欲推“親俄外交”

林德內(nèi)爾在訪談中表示:“我們必須走出死胡同,。一方面,，我也贊同堅定性，那就是支持我們的東歐北約伙伴國以及將對美關(guān)系置于優(yōu)先地位,。 另一方面,必須要有主動提議,，以便普京可以不失面子地改變其政策。不要等到《明斯克協(xié)議》條款得到完全滿足后才解除制裁,。部分進展也必須得到獎勵,。我們應(yīng)該力圖使對俄關(guān)系出現(xiàn)松動。歐洲的安全和福祉同樣取決于與莫斯科的關(guān)系,。這里要說出一個禁忌來，那就是:我擔(dān)心人們將不得不把克里米亞視作持久的權(quán)宜之計,?！?/p>

明眼人可以看出，林德內(nèi)爾在這里是要試圖在克里米亞問題上打破德國總理默克爾的一個禁忌,。

在德國國內(nèi),，自民黨主席的這番談話引起了不同的反響。聯(lián)邦政府副發(fā)言人烏爾麗克·德默爾(Ulrike Demmer)表示,，德國政府和歐盟都把俄國兼并克里米亞視作是違反國際法的行為,。德默爾指出，歐洲的和平秩序由此而受到質(zhì)疑,。這位政府副發(fā)言人并強調(diào),，德國總理一再主張通過外交途徑來解決烏克蘭沖突。

綠黨首席候選人策姆·厄茲德米爾(Cem ?zdemir)則尖銳地批評了林德內(nèi)爾就對俄政策所發(fā)表的談話,。厄茲德米爾聲稱,，對于負責(zé)任和強有力的外交政策來講，這是錯誤的行徑,。這位綠黨首席候選人指出,，林德內(nèi)爾顯然是在為組成一個圍繞在瓦根克內(nèi)希特周圍的“新的獨裁者朋友聯(lián)盟”作準(zhǔn)備。厄茲德米爾并表示:“林德內(nèi)爾以此就轉(zhuǎn)向左翼黨,、基社盟和社民黨所奉行的柔軟路線,，為此甚至撤銷了自己黨的競選綱領(lǐng)?！?/p>

在國際上,，俄國媒體則一致對林德內(nèi)爾的表態(tài)表示歡迎,。俄國國際廣播公司RT強調(diào)，林特內(nèi)爾要給普京一個可以讓后者“不失面子”接受的提議,。而烏克蘭政府則對林特內(nèi)爾的構(gòu)想表示完全不可理解,。

在德國政壇上,至今國際事務(wù)一直是由默克爾唱主角的。在烏克蘭問題上,她是德國,、法國,、俄國和烏克蘭四方所簽《明斯克協(xié)議》的主導(dǎo)者之一。歐盟對俄制裁的主要推手也是這位德國女總理,。從目前來看,由于克里米亞等問題難以解決,因而一旦默克爾這次獲得連任,她大體將會延續(xù)至今的對俄政策,。德俄關(guān)系很難出現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)機。

但如果林德內(nèi)爾出任外長,從他上述的談話來看,他很想在發(fā)展對俄關(guān)系上有所建樹,，因而德俄關(guān)系或許會出現(xiàn)一些松動,。畢竟德國朝野多黨均有類似要求，且德國經(jīng)濟界也一直把對俄制裁視為一種負擔(dān),，并在較長一段時間內(nèi)一直在要求放松制裁,。由此可見，林德內(nèi)爾擬推親俄政策在一定程度上是反映民情,、順應(yīng)民意的,。