新華社南寧9月12日電

堅(jiān)持共商共建共享　傳承弘揚(yáng)絲路精神

打造更高水平的中國－東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系

——在第十四屆中國－東盟博覽會和中國－東盟商務(wù)與投資峰會開幕大會上的致辭

（2017年9月12日,，廣西南寧）

中華人民共和國國務(wù)院副總理　張高麗

尊敬的各位嘉賓,，

女士們，先生們,，朋友們：

很高興在這收獲希望的金秋時(shí)節(jié),，和新朋老友再次相聚在美麗的南寧。這是我第四次參加中國－東盟博覽會和中國－東盟商務(wù)與投資峰會,。這次博覽會和峰會以“共建21世紀(jì)海上絲綢之路,，旅游助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”為主題,，共商交流合作大計(jì)，對加快中國－東盟命運(yùn)共同體建設(shè),，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,，具有重要意義。首先,，我謹(jǐn)代表中國政府和人民,，對會議的召開表示熱烈祝賀！對來自東盟各國及有關(guān)國家和地區(qū)的嘉賓表示誠摯歡迎,！

2013年秋天,，中國國家主席習(xí)近平先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議。今年5月,，中方成功主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇,，29個(gè)國家的元首和政府首腦，140多個(gè)國家,、80多個(gè)國際組織的1600多名代表出席,，標(biāo)志著共建“一帶一路”倡議已經(jīng)進(jìn)入從理念到行動(dòng)、從規(guī)劃到實(shí)施的新階段,。習(xí)近平主席在高峰論壇上提出,，要將“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路,、開放之路,、創(chuàng)新之路、文明之路,，國際社會給予高度評價(jià),。截至目前，共有100多個(gè)國家和國際組織積極支持和參與,，70多個(gè)國家和國際組織同中國簽署合作協(xié)議,，一大批重大項(xiàng)目付諸實(shí)施，產(chǎn)生了巨大經(jīng)濟(jì)社會效益,?！耙粠б宦贰背h來自中國，但成效收獲惠及世界,。

中國和東盟是山水相連,、血脈相通的好鄰居、好朋友,、好伙伴,，在共建“一帶一路”中享有天時(shí)、地利、人和的優(yōu)越條件,。習(xí)近平主席提出,，要建設(shè)更為緊密的中國－東盟命運(yùn)共同體，使之成為亞洲命運(yùn)共同體的典范,。近年來,，中國與東盟發(fā)揚(yáng)和平合作、開放包容,、互學(xué)互鑒,、互利共贏的絲路精神，大力促進(jìn)政策溝通,、設(shè)施聯(lián)通,、貿(mào)易暢通、資金融通,、民心相通,，各領(lǐng)域合作取得顯著進(jìn)展，古老的海上絲綢之路重新煥發(fā)勃勃生機(jī),。

——政策溝通持續(xù)深入,。中國與東盟國家高層往來頻繁，各層次,、各領(lǐng)域?qū)υ挋C(jī)制日益成熟,。作為東盟對話伙伴，中國第一個(gè)加入《東南亞友好合作條約》,，第一個(gè)與東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,，第一個(gè)與東盟啟動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)談判。這三個(gè)“第一”充分展現(xiàn)了中國與東盟關(guān)系的友好發(fā)展歷程和良好基礎(chǔ),。在“一帶一路”國際合作高峰論壇期間,，中國與東盟國家簽署一批政府間合作諒解備忘錄、雙邊合作規(guī)劃,，以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、貿(mào)易投資、金融合作,、社會人文等項(xiàng)目協(xié)議,。瀾滄江－湄公河合作機(jī)制發(fā)展迅速，并取得積極進(jìn)展,，展現(xiàn)了廣闊的發(fā)展前景,。

——設(shè)施聯(lián)通卓有成效。2016年,，中國與東盟各國領(lǐng)導(dǎo)人一致同意,，推進(jìn)“一帶一路”倡議與《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》對接,。雙方已完成制定《中國－東盟信息通信共同發(fā)展伙伴關(guān)系行動(dòng)計(jì)劃（2017－2021）》,，通過了《中國－東盟交通合作戰(zhàn)略規(guī)劃》和《中國－東盟交通運(yùn)輸科技合作發(fā)展戰(zhàn)略》,。中緬油氣管道等已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)營，雅萬高鐵,、中老鐵路,、馬來西亞東部沿海鐵路等順利開工建設(shè)，中泰鐵路合作項(xiàng)目也即將開工建設(shè),，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)正在形成,。

——貿(mào)易暢通全面深化。中國與東盟建成了世界上最大的發(fā)展中國家自由貿(mào)易區(qū),。1991－2016年,，雙方貿(mào)易額增長近56倍，累計(jì)投資額增長近355倍,。今年1－7月,，中國－東盟貿(mào)易額同比增長14.5%，高于中國整體貿(mào)易增速,。中國連續(xù)8年成為東盟第一大貿(mào)易伙伴,，東盟連續(xù)6年成為中國第三大貿(mào)易伙伴，東盟已經(jīng)成為中國企業(yè)在國外投資的主要目的地之一,。中國－東盟自貿(mào)區(qū)升級《議定書》已經(jīng)簽署并生效,，將為雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展注入新動(dòng)力。

——資金融通不斷擴(kuò)大,。中國與東盟10國同為創(chuàng)始成員國的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行順利運(yùn)行,，2016年以來為9個(gè)亞洲發(fā)展中國家的17個(gè)項(xiàng)目提供了28.28億美元貸款，有力支持了區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。中方將向絲路基金新增資金1000億元人民幣,，并鼓勵(lì)中國金融機(jī)構(gòu)開展規(guī)模3000億元人民幣的海外基金業(yè)務(wù)，中國國家開發(fā)銀行,、中國進(jìn)出口銀行分別提供2500億元和1300億元等值人民幣專項(xiàng)貸款支持“一帶一路”建設(shè),，這些將使東盟國家更多受益。

——民心相通日益加強(qiáng),。人文交流已成為中國－東盟關(guān)系的新支柱,。近年來，雙方成功舉辦了中國－東盟科技合作年,、文化交流年,、海洋合作年、教育交流年等,。2016年,，雙方人員往來突破3800萬人次,，每周往來中國與東盟各地的航班超過2700架次，雙方互派留學(xué)生接近20萬人次,，越南,、馬來西亞、菲律賓等國來華旅游人數(shù)均超過百萬人次,，中國穩(wěn)居?xùn)|盟第一大境外游客來源地,。

中國－東盟合作取得的豐碩成果充分證明，“一帶一路”倡議契合中國和東盟各國發(fā)展需要,，符合有關(guān)各方共同利益,，有利于增加人民福祉，順應(yīng)了地區(qū)和全球合作潮流,。中國－東盟關(guān)系已發(fā)展成為東盟同對話伙伴關(guān)系中最具活力,、最富內(nèi)涵的一組關(guān)系。

女士們,、先生們,、朋友們！

今年是東盟成立50周年,。8月8日,，習(xí)近平主席專門為此向東盟輪值主席國菲律賓杜特爾特總統(tǒng)致了賀電。東盟成立半個(gè)世紀(jì)以來不斷發(fā)展壯大,，成為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定和促進(jìn)世界多極化發(fā)展的一支代表性力量,。中國為東盟的發(fā)展感到高興，希望看到東盟在未來歲月中更加團(tuán)結(jié),、更加強(qiáng)大,、更加繁榮。中方始終視東盟為周邊外交優(yōu)先方向和共建“一帶一路”的重點(diǎn)地區(qū),。中國愿繼續(xù)秉持親誠惠容理念,，與東盟攜手共建更為緊密的中國－東盟命運(yùn)共同體，共同譜寫21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)新篇章,。在此,，我愿提出以下幾點(diǎn)建議：

第一，深化雙方政治互信,，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對接,。政治互信是友好合作的基礎(chǔ)、保障和前提,。明年將是中國和東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年,，雙方應(yīng)以此為契機(jī)，推進(jìn)制訂“中國－東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景”,，共同規(guī)劃雙方友好合作關(guān)系藍(lán)圖,；進(jìn)一步加強(qiáng)“一帶一路”倡議同東盟區(qū)域戰(zhàn)略和東盟國家發(fā)展規(guī)劃對接,，推動(dòng)落實(shí)雙邊經(jīng)貿(mào)合作五年規(guī)劃；繼續(xù)推進(jìn)瀾滄江－湄公河合作,、中國－東盟東部增長區(qū)等次區(qū)域合作,。

第二，深化國際產(chǎn)能合作,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,。中國裝備的性價(jià)比高,，加上技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、人才培訓(xùn)、融資支持,，可以與東盟國家共同培育新的比較優(yōu)勢,，開創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)增長空間。中方愿與東盟各國一道,，落實(shí)好《中國－東盟產(chǎn)能合作聯(lián)合聲明》及《瀾滄江－湄公河國家產(chǎn)能合作聯(lián)合聲明》,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相互對接、相互兼容,、相互促進(jìn),，有序開展清潔能源、現(xiàn)代通信以及水泥,、電力,、鋼鐵等產(chǎn)能合作。發(fā)揮中國境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚作用,，通過產(chǎn)業(yè)升級實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和共同繁榮,。

第三，深化經(jīng)貿(mào)合作,，推進(jìn)中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)升級發(fā)展,。中國愿與東盟共同落實(shí)《推進(jìn)“一帶一路”貿(mào)易暢通合作倡議》等，簽署更多本幣互換,、投資促進(jìn)和保護(hù)協(xié)議,，擴(kuò)大人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)規(guī)模，引導(dǎo)雙方投資基金和社會資金參與“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目,。用好中國－東盟自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠政策,，早日全面實(shí)施升級《議定書》。中國愿繼續(xù)擴(kuò)大從東盟國家進(jìn)口,，歡迎東盟各國參加將于2018年召開的首屆中國國際進(jìn)口博覽會,。中方將與東盟國家加強(qiáng)合作，推進(jìn)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等園區(qū)建設(shè),，完善中國－東盟跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺,。中國愿與東盟共同推動(dòng)早日完成區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判,。

第四，深化互聯(lián)互通合作,，加快區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。中方愿與東盟共同著力推動(dòng)陸上、海上,、天上,、網(wǎng)上四位一體的聯(lián)通，聚焦關(guān)鍵通道,、關(guān)鍵城市,、關(guān)鍵項(xiàng)目，推進(jìn)鐵路,、公路,、港口,、航空,、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項(xiàng)目落地。陸上聯(lián)通方面,，積極探討中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目框架下“南向通道”合作,。海上聯(lián)通方面,，加強(qiáng)海上航線合作，完善中國－東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò),，積極打造北部灣區(qū)域性國際航運(yùn)中心,，布局完善面向東盟的集裝箱運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。天上聯(lián)通方面,，加強(qiáng)民用航空合作,，進(jìn)一步發(fā)揮中國－東盟航空區(qū)域合作平臺作用。網(wǎng)上聯(lián)通方面,，共同推進(jìn)跨境光纜等通信干線網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，加快建設(shè)中國－東盟信息港，打造中國－東盟信息絲綢之路,。

第五,，深化創(chuàng)新合作，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,。中方愿同東盟各國加強(qiáng)創(chuàng)新合作,，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,，集聚創(chuàng)新資源,，形成創(chuàng)新合力。要積極投身智能制造,、互聯(lián)網(wǎng)+,、數(shù)字經(jīng)濟(jì),、共享經(jīng)濟(jì)等創(chuàng)新發(fā)展浪潮，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,。實(shí)施“中國－東盟科技伙伴計(jì)劃”,，落實(shí)好“一帶一路”科技創(chuàng)新合作專項(xiàng)規(guī)劃，繼續(xù)加強(qiáng)中國－東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè),，共建產(chǎn)權(quán)交易中心,、科技園區(qū)和科技示范基地。踐行綠色發(fā)展理念,，積極同東盟開展環(huán)境保護(hù),、生態(tài)修復(fù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域合作,，把“一帶一路”建設(shè)成為綠色絲綢之路,。

第六,，深化人文交流合作,，夯實(shí)雙方交往民意基礎(chǔ)。中國和東盟旅游資源都很豐富,，跨境游客日益增多,，對相互加強(qiáng)交流、增進(jìn)理解發(fā)揮了重要作用,。這次峰會的主題聚焦旅游,，中方愿與東盟加強(qiáng)跨境旅游合作，共同辦好今年“中國－東盟旅游合作年”各項(xiàng)活動(dòng),。進(jìn)一步擴(kuò)大互派留學(xué)生規(guī)模,，實(shí)現(xiàn)2025年互派留學(xué)生達(dá)到30萬人次的目標(biāo)，提升雙方合作辦學(xué)水平,。創(chuàng)新文化,、體育、衛(wèi)生領(lǐng)域合作模式,，充分發(fā)揮中國－東盟思想庫網(wǎng)絡(luò)等平臺作用,，密切民間友好往來。

女士們,、先生們,、朋友們！

今年以來,，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境,，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了穩(wěn)中向好態(tài)勢。上半年,，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.9%,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)735萬人,，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，主要指標(biāo)好于預(yù)期,。同時(shí),，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)效應(yīng)初步顯現(xiàn),，脫貧攻堅(jiān)成效明顯,，生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得新進(jìn)展，發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,。我們將在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的發(fā)展理念,，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,，以優(yōu)異成績迎接中共十九大勝利召開,。

中國堅(jiān)定不移實(shí)施對外開放戰(zhàn)略。近年來世界經(jīng)濟(jì)增長疲弱,，發(fā)展失衡等問題更加突出,，保護(hù)主義和內(nèi)顧傾向有所上升。我們愿同國際社會一道,，加強(qiáng)對話,、協(xié)調(diào)、合作,，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),。我們將著力打造國際化、法治化,、便利化營商環(huán)境,。全面實(shí)施外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。在此基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè),、制造業(yè)外商投資市場準(zhǔn)入。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)公平競爭,，使中國市場更加透明,、更加規(guī)范、更有吸引力,。未來5年,，中國將進(jìn)口8萬億美元商品，對外投資7500億美元,，出境旅游7億人次,。我們歡迎東盟各國更多分享中國發(fā)展帶來的重大機(jī)遇，共同促進(jìn)本地區(qū)發(fā)展繁榮,，維護(hù)和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長,，為世界和平和發(fā)展作出貢獻(xiàn)！

女士們,、先生們,、朋友們！

櫛風(fēng)沐雨,，春華秋實(shí),。經(jīng)過十多年的發(fā)展，中國－東盟博覽會,、商務(wù)與投資峰會已經(jīng)成為中國與東盟國家增進(jìn)政治互信的重要橋梁,、開展經(jīng)貿(mào)合作的重要平臺、加強(qiáng)人文交流的重要紐帶,。希望中國－東盟博覽會、商務(wù)與投資峰會在共建“一帶一路”的時(shí)代潮流中匯聚更多共識,、拓展更多商機(jī),、收獲更多成果。祝第14屆中國－東盟博覽會,、中國－東盟商務(wù)與投資峰會取得圓滿成功,！祝各位來賓會議期間身體健康、工作順利,、生活愉快,！