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有望開啟第四任期,默克爾挑戰(zhàn)不小

2017-09-18 08:01:42    新華網(wǎng)  參與評論()人

  德國將于9月24日迎來議會選舉,,多數(shù)德國選民認為總理默克爾將會獲得連任,。但是以上現(xiàn)象并不總是如此清晰——在2015年夏天,很少有人會預(yù)測到兩年后默克爾領(lǐng)導(dǎo)的基民盟仍能吸引大約38%的選票,,因為“難民危機”曾經(jīng)極大地降低了德國民眾對默克爾領(lǐng)導(dǎo)能力的信任,。

然而,今年夏天,,這場政治風(fēng)暴幾乎什么也沒留下,。與此同時,默克爾在大部分德國人當(dāng)中再次獲得極高的信任與支持,。默克爾的秘訣究竟何在,?

  吸納其他政黨關(guān)鍵議題

默克爾在政壇長期保持不倒的秘訣在于她懂得靜觀其變,順勢而為,。大多數(shù)時候,,默克爾總是避免采取明確的立場,只有當(dāng)全國達成共識之后才下決定。

許多分析人士擔(dān)心,,德國的民主文化正在衰退,,因為它缺乏動態(tài)的替代方案和觀點之間的競爭。一個主要原因在于默克爾能夠使國內(nèi)政治舞臺非政治化,。能夠取得這一成就的主要原因是,,她吸納了其他政黨的關(guān)鍵性議題。因此,,反對黨沒有余地來采取任何強有力的替代方案,。比如,默克爾提出了可再生能源議程,,并且逐步取消核能生產(chǎn),,與綠黨政策相似。她談及的社會保障制度和養(yǎng)老金改革是社會民主黨的競選主題,。而默克爾最近突然支持同性婚姻的行為也使得她與德國自民黨的政策保持一致……

默克爾對德國政壇的巨大影響力還應(yīng)歸因于她對執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部的掌控能力,。自2005年第一次當(dāng)選總理以來,默克爾大部分時期都是與社會民主黨組成執(zhí)政聯(lián)盟一起執(zhí)政,。這兩大政黨在政治立場上幾乎保持一致,。然而,只有以默克爾為首的保守黨才能在這種聯(lián)盟中獲益,。在這一點上,,媒體將默克爾和她的社會民主黨對手馬丁·舒爾茨在黃金時間的電視辯論嘲諷為“求職面試”。結(jié)果,,基民盟仍然處于德國政治核心地位,,并且在議會中享有聯(lián)盟多數(shù)選擇權(quán)。

  迎來“最糟糕”的任期,?

然而,,默克爾的“第四任期”很可能會成為她最糟糕的時期,包括面對在歐洲范圍內(nèi)潛在的大規(guī)模政治災(zāi)難,。

第一,,與土耳其政府在北約內(nèi)部日益緊張的關(guān)系,很容易損害德土兩國本就脆弱的雙邊關(guān)系,。德國已經(jīng)決定將北約部隊從土耳其東部基地轉(zhuǎn)移至約旦,。迄今為止,默克爾對此非常謹慎,,避免了國內(nèi)日益增長的公眾壓力進一步升級,。然而,土耳其總統(tǒng)埃爾多安似乎毫無顧忌地采取進一步的挑釁行為,。

第二,,歐盟內(nèi)部對難民分攤方案存在博弈,。本月初,匈牙利公開駁斥了歐洲法院最近的裁決,。這將妨礙歐盟的政治決策進程,,因為波蘭和匈牙利攜手合作。這兩個國家反對德國主導(dǎo)的歐盟,。此外,,盡管歐洲債務(wù)問題已經(jīng)見諸報端,但它仍然有待完全解決,,加上停滯不前的英國退歐談判將很有可能以混亂收場,。在這種背景下,歐盟的前景似乎看起來很慘淡,。

第三,,以歐盟、中國,、日本,、印度、美國和俄羅斯為主的區(qū)域經(jīng)濟集團之間的安全和經(jīng)濟競爭正在加劇,。一位德國綠黨高級官員指出,,他感到困惑的是,由于之前美國退出了巴黎氣候協(xié)定,,“我們”將突然同“中國人”站在一邊來反對美國。與此同時,,由于歐盟—美—俄沖突沒有實質(zhì)性解決方案,,日益增多的部隊和武器裝備都部署在俄羅斯和歐洲邊界兩側(cè)。

在經(jīng)濟領(lǐng)域,,德國只有不斷加強發(fā)展,,才能確保在全球市場中的競爭力和領(lǐng)先地位。德國不得不承認,,大西洋兩岸的貿(mào)易關(guān)系正在變得日益惡化,,與各方曠日持久的貿(mào)易戰(zhàn)正隱約開始顯現(xiàn)出來。

  “沿路踢罐子”能否奏效

那么,,新一屆德國政府將會如何反應(yīng)呢,?顯而易見的是,德國民眾在很大程度上還沒有準備好去理解和應(yīng)對多重危機,,民眾的集體心理還是導(dǎo)致他們愿意投票給那些在一定程度上支持隔離和規(guī)避風(fēng)險的領(lǐng)導(dǎo)人,。因此,在此類危機之下,,德國的政治,、經(jīng)濟和軍事政策難以溝通和商議,。

不幸的是,默克爾作為一名政治家的成功之處與其民眾對未來不做準備的特質(zhì)有關(guān),,因為她的行事風(fēng)格對德國民眾起到了鎮(zhèn)定劑的作用,。目前德國缺乏的是一種對于幾乎每一個關(guān)鍵性問題的反思性討論,更糟糕的是,,大多數(shù)德國政治家對德國在歐盟內(nèi)部乃至世界范圍內(nèi)究竟是何種形象和地位完全沒有概念,。這次大選之后,一個持久的問題將擺在眾人面前,,即默克爾“沿路踢罐子”的方法能否在多重危機的條件下持續(xù)發(fā)揮作用,。

(作者:梅飛虎為同濟大學(xué)德國研究中心研究員;胡偉杰為同濟大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院碩士研究生)

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