“最近有人問(wèn),,什么事讓我夜不能寐。我的回答簡(jiǎn)單:官僚主義,?!保保溉?,聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安東尼奧·古特雷斯在一場(chǎng)關(guān)于聯(lián)合國(guó)改革的會(huì)議上如是說(shuō),。
美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普在會(huì)上同樣批評(píng)聯(lián)合國(guó)的官僚體制,,稱(chēng)聯(lián)合國(guó)未能全面發(fā)揮潛力。而對(duì)美國(guó)起草的聯(lián)合國(guó)改革宣言,,俄羅斯有異議,。
【“改革最終是為了人民”】
紐約聯(lián)合國(guó)總部當(dāng)天舉行的這場(chǎng)高級(jí)別會(huì)議由美國(guó)倡議召開(kāi)。
古特雷斯說(shuō),,現(xiàn)有的官僚主義作風(fēng)阻礙了聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)發(fā)展,。“組織結(jié)構(gòu)碎片化,,工作程序高度復(fù)雜且費(fèi)解,,繁文縟節(jié)無(wú)休無(wú)止……如果有人想讓聯(lián)合國(guó)發(fā)揮不了作用,沒(méi)有什么辦法比施行我們自己制定的條文規(guī)定更有效了,?!?/p>
這名今年上任的聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)說(shuō),聯(lián)合國(guó)改革最終目的是更好地服務(wù)于世界人民,。一些人在貧困或遭受排斥中忍受痛苦,,一些人成為沖突的受害者,一些人被剝奪權(quán)利和尊嚴(yán),,也有一些人的思想和夢(mèng)想需要幫助才能實(shí)現(xiàn),,“改革正是為了他們”。
古特雷斯說(shuō),,當(dāng)下,,聯(lián)合國(guó)正在進(jìn)行一場(chǎng)廣泛而大膽的改革,并已取得進(jìn)展,。
他認(rèn)為,,這場(chǎng)徹底的管理層面改革要簡(jiǎn)化決策流程,使決策更貼近所服務(wù)的人民,;要實(shí)現(xiàn)更加透明,、高效和負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)運(yùn)作,改革繁瑣和成本高昂的預(yù)算程序,,撤銷(xiāo)重復(fù)的機(jī)構(gòu),,更好地為所有會(huì)員國(guó)服務(wù)。
“我們明白,,對(duì)改革的真正檢驗(yàn),,不是以紐約或各國(guó)首都的評(píng)價(jià)來(lái)衡量,而是要看我們能否為所服務(wù)人民的生活帶來(lái)感觸得到的成果,,能否從那些通過(guò)提供寶貴資源來(lái)支持我們工作的人們身上收獲信任,?!?/p>
【特朗普暗怨“份子錢(qián)”】
作為會(huì)議主席,特朗普在發(fā)言中贊賞古特雷斯為推進(jìn)聯(lián)合國(guó)改革作出的努力,,承諾做改革“伙伴”,,同時(shí)重點(diǎn)批評(píng)聯(lián)合國(guó)的官僚體制和管理不善。
他說(shuō),,自2000年以來(lái),,聯(lián)合國(guó)常規(guī)預(yù)算增加了140%,員工人數(shù)增加了一倍多,,“但我們沒(méi)有看到這一投入帶來(lái)相應(yīng)的回報(bào)”,。
特朗普呼吁聯(lián)合國(guó)開(kāi)展“真正大膽的改革”,響應(yīng)古特雷斯的主張,,認(rèn)為聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)“更多地關(guān)注人,,更少地關(guān)注程序”。
這名美國(guó)總統(tǒng)隨即話鋒一轉(zhuǎn),,暗示美國(guó)繳納那么多聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)不恰當(dāng),。“我們需要確保沒(méi)有人,、沒(méi)有任何一個(gè)會(huì)員國(guó)承擔(dān)不成比例的負(fù)擔(dān),,不論財(cái)政上還是軍事上。我們同意要求每一項(xiàng)維持和平任務(wù)都有界定明確的目標(biāo)和效果衡量標(biāo)準(zhǔn),?!?/p>