此外,,落實《2030可持續(xù)發(fā)展議程》、加強應(yīng)對氣候變化行動等議題也是此次聯(lián)大的關(guān)注重點,。在世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力的全球大背景下,,加強對“2030議程”的融資支持任務(wù)艱巨。而近日,,颶風肆虐美國,,洪水泛濫南亞,釀成多國“前所未有的災(zāi)情”,,氣候變化現(xiàn)實危害及長遠威脅再度給世人敲響警鐘,。在美宣布退出《巴黎協(xié)定》的背景下,國際社會寄望通過此次聯(lián)大加強共識,合力推動《協(xié)定》落實,,其中“中國角色”和“中歐協(xié)調(diào)”最受矚目,。
從地區(qū)層面看,多個熱點問題恐引發(fā)唇槍舌劍,。
一是朝核危機深重難解,。因朝鮮第6次核試驗及多次彈道導(dǎo)彈試射,安理會接連通過對朝嚴厲制裁,,墨西哥,、秘魯、西班牙等國甚至宣布驅(qū)逐朝鮮大使,,朝鮮則揚言“將動用最后手段”對美報復(fù),。在各方制裁戰(zhàn)、外交戰(zhàn),、輿論戰(zhàn)升溫的背景下,,美總統(tǒng)特朗普和朝鮮外相李勇浩都將在聯(lián)大一般性辯論上發(fā)表演講,各界均關(guān)注兩國將釋放何種信號,,以及美朝能否以聯(lián)大為契機進行接觸,。
二是伊核協(xié)議未來不明。特朗普上臺后對伊朗采取強硬立場,,指責伊試射彈道導(dǎo)彈等行為,,對伊揮舞制裁大棒,乃至一再質(zhì)疑協(xié)議本身,。當前,,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人試圖說服特朗普不要撕毀協(xié)議,但以色列正在四處游說,,呼吁向伊朗施壓,。伊朗最高領(lǐng)導(dǎo)人哈梅內(nèi)伊則警告美國不要對核協(xié)議作出“錯誤行動”,否則伊將予以強烈回應(yīng),,總統(tǒng)魯哈尼亦將在聯(lián)大一般性辯論中發(fā)表演講,。
三是緬甸羅興亞人危機引發(fā)關(guān)注。羅興亞人主要居住在緬甸西部若開邦,,由于被認為是外來者,,又信奉伊斯蘭教,與緬甸占多數(shù)的佛教徒之間的關(guān)系一直十分緊張,。今年8月底羅興亞人與緬甸當局的武裝沖突爆發(fā)后,,局勢不斷惡化,已有約40萬人逃離家園涌向鄰近的孟加拉國,,聯(lián)合國人權(quán)高專甚至指控緬政府“搞種族清洗”,。作為緬政府實權(quán)領(lǐng)袖,,昂山素季目前正面臨國際社會排山倒海而來的壓力,甚至有人稱她不配擁有諾貝爾和平獎,。面對此情境,,昂山素季索性缺席此次聯(lián)大,避免受到“圍攻”,。而孟加拉總理哈西娜聲言將在會上提出羅興亞人議題,,要求國際社會施援并對緬甸施壓。
可以說,,盡管全球面臨著各種各樣的挑戰(zhàn),、分歧和困難,但聯(lián)合國大會為世界各國提供了一個難得的平臺,,將這些難解的熱點問題各個擺上臺面,,讓立場不同的各國領(lǐng)導(dǎo)人一一走上前臺發(fā)出自己的聲音。在19日至25日的一般性辯論上,,各國領(lǐng)導(dǎo)人的言行和互動值得我們關(guān)注,,在聯(lián)合國框架內(nèi)的后續(xù)行動更值得期待。
韓一元 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界政治研究所助理研究員
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