此外,，落實(shí)《2030可持續(xù)發(fā)展議程》,、加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)等議題也是此次聯(lián)大的關(guān)注重點(diǎn)。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的全球大背景下,，加強(qiáng)對(duì)“2030議程”的融資支持任務(wù)艱巨。而近日,，颶風(fēng)肆虐美國(guó),，洪水泛濫南亞，釀成多國(guó)“前所未有的災(zāi)情”,，氣候變化現(xiàn)實(shí)危害及長(zhǎng)遠(yuǎn)威脅再度給世人敲響警鐘,。在美宣布退出《巴黎協(xié)定》的背景下，國(guó)際社會(huì)寄望通過此次聯(lián)大加強(qiáng)共識(shí),，合力推動(dòng)《協(xié)定》落實(shí),，其中“中國(guó)角色”和“中歐協(xié)調(diào)”最受矚目。

從地區(qū)層面看,，多個(gè)熱點(diǎn)問題恐引發(fā)唇槍舌劍,。

一是朝核危機(jī)深重難解。因朝鮮第6次核試驗(yàn)及多次彈道導(dǎo)彈試射,，安理會(huì)接連通過對(duì)朝嚴(yán)厲制裁,，墨西哥、秘魯,、西班牙等國(guó)甚至宣布驅(qū)逐朝鮮大使,，朝鮮則揚(yáng)言“將動(dòng)用最后手段”對(duì)美報(bào)復(fù)。在各方制裁戰(zhàn),、外交戰(zhàn),、輿論戰(zhàn)升溫的背景下，美總統(tǒng)特朗普和朝鮮外相李勇浩都將在聯(lián)大一般性辯論上發(fā)表演講,，各界均關(guān)注兩國(guó)將釋放何種信號(hào),，以及美朝能否以聯(lián)大為契機(jī)進(jìn)行接觸。

二是伊核協(xié)議未來(lái)不明,。特朗普上臺(tái)后對(duì)伊朗采取強(qiáng)硬立場(chǎng),，指責(zé)伊試射彈道導(dǎo)彈等行為，對(duì)伊揮舞制裁大棒,，乃至一再質(zhì)疑協(xié)議本身,。當(dāng)前，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人試圖說服特朗普不要撕毀協(xié)議,，但以色列正在四處游說,，呼吁向伊朗施壓。伊朗最高領(lǐng)導(dǎo)人哈梅內(nèi)伊則警告美國(guó)不要對(duì)核協(xié)議作出“錯(cuò)誤行動(dòng)”,，否則伊將予以強(qiáng)烈回應(yīng)，總統(tǒng)魯哈尼亦將在聯(lián)大一般性辯論中發(fā)表演講,。

三是緬甸羅興亞人危機(jī)引發(fā)關(guān)注,。羅興亞人主要居住在緬甸西部若開邦，由于被認(rèn)為是外來(lái)者,，又信奉伊斯蘭教，與緬甸占多數(shù)的佛教徒之間的關(guān)系一直十分緊張,。今年8月底羅興亞人與緬甸當(dāng)局的武裝沖突爆發(fā)后，局勢(shì)不斷惡化,，已有約40萬(wàn)人逃離家園涌向鄰近的孟加拉國(guó)，聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專甚至指控緬政府“搞種族清洗”,。作為緬政府實(shí)權(quán)領(lǐng)袖，昂山素季目前正面臨國(guó)際社會(huì)排山倒海而來(lái)的壓力,，甚至有人稱她不配擁有諾貝爾和平獎(jiǎng)。面對(duì)此情境,，昂山素季索性缺席此次聯(lián)大，避免受到“圍攻”,。而孟加拉總理哈西娜聲言將在會(huì)上提出羅興亞人議題，要求國(guó)際社會(huì)施援并對(duì)緬甸施壓,。

可以說,，盡管全球面臨著各種各樣的挑戰(zhàn),、分歧和困難，但聯(lián)合國(guó)大會(huì)為世界各國(guó)提供了一個(gè)難得的平臺(tái),，將這些難解的熱點(diǎn)問題各個(gè)擺上臺(tái)面,，讓立場(chǎng)不同的各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一一走上前臺(tái)發(fā)出自己的聲音。在19日至25日的一般性辯論上,，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的言行和互動(dòng)值得我們關(guān)注,，在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)的后續(xù)行動(dòng)更值得期待。

韓一元 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界政治研究所助理研究員

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