9月25日下午,,日本首相安倍晉三在首相官邸召開(kāi)記者會(huì),,正式宣布在臨時(shí)國(guó)會(huì)伊始的28日解散眾議院,并于下月提前舉行大選,。
眾議院的解散權(quán)被稱(chēng)為日本首相的“傳家寶刀”,。一般來(lái)說(shuō),,首相總會(huì)在對(duì)執(zhí)政黨最有利的時(shí)機(jī)解散眾議院舉行大選,增加連任的把握,。就現(xiàn)在形勢(shì)來(lái)看,,選擇這個(gè)時(shí)機(jī)解散眾議院舉行大選,,對(duì)安倍而言確實(shí)存在諸多有利因素。
一方面,,自8月3日改組內(nèi)閣之后,,安倍內(nèi)閣支持率有所回升。此前受森友學(xué)園事件,、加計(jì)學(xué)園事件等丑聞?dòng)绊?,安倍支持率一路下滑,曾一度跌至危及政?quán)的“危險(xiǎn)水域”,。在這種情況下,,安倍組建新內(nèi)閣,踢出了一些聲名狼藉的閣員,,使支持率有所回升,。
另一方面,,在野黨一盤(pán)散沙,,潛在競(jìng)爭(zhēng)者尚未做好準(zhǔn)備。日本最大在野黨民進(jìn)黨剛剛改選黨代表,,黨內(nèi)丑聞不斷,,思想難以統(tǒng)一,民意的支持率僅僅維持在10%左右,,無(wú)法和安倍及其領(lǐng)導(dǎo)的自民黨相抗衡,。可能同安倍競(jìng)爭(zhēng)的“黑馬”小池百合子,,雖然在之前的東京都地方選舉中大獲全勝,,但在組黨事宜上動(dòng)作遲緩。其他政黨由于相互之間的種種矛盾,,難以真正聯(lián)合起來(lái)抗衡自民黨,。在這種情況下,提前舉行大選,,對(duì)安倍和自民黨而言非常有利,。
應(yīng)該看到,解散眾議院只是安倍政權(quán)“續(xù)命”以及鞏固黨內(nèi)外權(quán)力的工具,,為修憲做準(zhǔn)備才是其最終目的,。
此前,自民黨,、公明黨,、維新黨等修憲勢(shì)力,在國(guó)會(huì)眾參兩院中所占議席比例高達(dá)2/3,,可以確保修憲草案在國(guó)會(huì)獲得通過(guò),,但日本仍有相當(dāng)比例的國(guó)民反對(duì)安倍修憲,。如果其能在大選中繼續(xù)保持三分之二以上多數(shù),安倍將有更大的信心來(lái)推動(dòng)修憲進(jìn)程,。事實(shí)上,,9月3日朝鮮進(jìn)行核試驗(yàn)后,已經(jīng)有一部分民眾轉(zhuǎn)而支持安倍的強(qiáng)硬路線和修憲主張,。
然而,,當(dāng)前的形勢(shì)并不意味著安倍可以高枕無(wú)憂。
安倍上月改組內(nèi)閣之前,,其支持率大幅下滑,,已經(jīng)反映出日本民眾對(duì)安倍內(nèi)閣及其領(lǐng)導(dǎo)的自民黨的不滿(mǎn)。安倍決定解散眾議院的消息一經(jīng)傳出,,便遭到在野黨的猛烈批評(píng),。他們認(rèn)為,安倍選擇在這個(gè)時(shí)間解散眾議院,,是為了逃避在國(guó)會(huì)被追究森友學(xué)園和加計(jì)學(xué)園等問(wèn)題而采取的自保之計(jì),。在朝鮮半島局勢(shì)令人擔(dān)憂的當(dāng)下,安倍為了自身利益,,制造政治空白,,置國(guó)家安全于不顧,是“只顧自保,、不顧大義”的不負(fù)責(zé)任之舉,。
民眾的不信任、來(lái)自在野黨的批評(píng),,都可能會(huì)導(dǎo)致自民黨選票數(shù)量的下降,。果真如此,安倍能否在明年自民黨總裁選舉中穩(wěn)操勝券,,也將存有疑問(wèn),。前一段時(shí)間安倍支持率下滑之時(shí),自民黨內(nèi)的一些大佬,,包括石破茂,、岸田文雄等人已經(jīng)摩拳擦掌,準(zhǔn)備一旦時(shí)機(jī)成熟,,就公開(kāi)成立選舉班子,,與安倍一爭(zhēng)高下。如果此次提前大選,,安倍拼湊的修憲勢(shì)力所獲議席超不過(guò)2/3,,其在黨內(nèi)凝聚力將進(jìn)一步下滑,黨內(nèi)實(shí)力派人物可能會(huì)取而代之。
因此,,對(duì)安倍而言,,提前大選看上去似乎是精心籌劃、占盡先機(jī),,但最終結(jié)果如何,,安倍的如意算盤(pán)能否如意,還是一個(gè)未知數(shù),。
(周永生? 外交學(xué)院日本研究中心副主任)
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