9月26日,,法國總統(tǒng)馬克龍(前)在巴黎索邦大學(xué)發(fā)表演說,提出一系列重塑歐洲的建議主張,。新華社/法新
法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍26日在位于首都巴黎的歷史名校索邦大學(xué)發(fā)表演說,,提出重塑歐洲的一系列主張,主要包括去官僚化,、加大防務(wù)合作,、推動(dòng)稅收改革、加強(qiáng)年輕人跨國交流和強(qiáng)化民主建設(shè)五個(gè)方面,,希望在今后幾年建立一個(gè)“主權(quán),、統(tǒng)一和民主的歐盟”。
馬克龍說,,現(xiàn)在的歐洲“效率太低”,,要應(yīng)對(duì)眼前的挑戰(zhàn),必須團(tuán)結(jié)一心,。
中國社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所研究員田德文認(rèn)為,,從法國的角度而言,重塑歐洲,,也是重塑法國“歐洲發(fā)動(dòng)機(jī)”地位的契機(jī),。
新設(shè)機(jī)構(gòu)去官僚化
馬克龍?zhí)岢鼋ㄔO(shè)“更為簡單”的歐洲聯(lián)盟,稱一旦簡化歐盟的改革結(jié)束,,英國將后悔“脫歐”,。
就歐元區(qū)而言,,馬克龍?zhí)嶙h設(shè)立一名“大管家”,即歐元區(qū)“財(cái)政部長”,,與之相應(yīng),,設(shè)立歐元區(qū)預(yù)算用以投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和其他大型工程項(xiàng)目。這一主張先前獲得德國總理安格拉·默克爾謹(jǐn)慎支持,。在剛剛結(jié)束的德國聯(lián)邦議院選舉中,,默克爾領(lǐng)導(dǎo)的政黨拿下多數(shù)席位,可望讓默克爾在推行歐盟政策上少一些束縛與顧慮,。
就整個(gè)歐盟而言,,新設(shè)歐盟檢察官,負(fù)責(zé)調(diào)查跨境涉恐案件,;新設(shè)難民管理機(jī)構(gòu),,統(tǒng)管難民資格認(rèn)定與接收等事務(wù);新設(shè)邊防警察,,負(fù)責(zé)非法移民監(jiān)督與執(zhí)法,;新設(shè)創(chuàng)新機(jī)構(gòu),推動(dòng)人工智能聯(lián)合研究,。
馬克龍指出,,現(xiàn)在的歐盟,可謂“多速并軌”,,一些國家尋求加速整合,,另一些國家則步調(diào)不夠?!拔覀儾粦?yīng)懼怕說出這一點(diǎn),,并說明我們想要(步調(diào)一致)?!?/p>
加大共同安全合作
馬克龍?zhí)嶙h,,組建一支歐盟“快速反應(yīng)武裝部隊(duì)”,共用防務(wù)預(yù)算和軍事戰(zhàn)略,,承擔(dān)歐盟聯(lián)合防務(wù)角色,。
歐盟十年前已經(jīng)批準(zhǔn)這一方案,但歐盟快速反應(yīng)武裝部隊(duì)遲遲未能建立,。馬克龍表示,,希望在2020年前令其全面“重啟”。
另外,,馬克龍還希望建立歐盟“聯(lián)合民防部隊(duì)”,,防災(zāi)救災(zāi)。
推行“大稅改”
馬克龍?jiān)谘菡f中大幅提及稅改,希望統(tǒng)一整個(gè)歐盟的稅收規(guī)則,。例如,,在歐盟推行單一企業(yè)所得稅,,要求歐盟對(duì)拒絕施行統(tǒng)一稅率的成員國予以懲戒,,比如削減其從歐盟所得援助。