9月26日,，法國總統(tǒng)馬克龍（前）在巴黎索邦大學(xué)發(fā)表演說，提出一系列重塑歐洲的建議主張。新華社/法新

法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍26日在位于首都巴黎的歷史名校索邦大學(xué)發(fā)表演說,，提出重塑歐洲的一系列主張,，主要包括去官僚化,、加大防務(wù)合作,、推動稅收改革、加強(qiáng)年輕人跨國交流和強(qiáng)化民主建設(shè)五個(gè)方面,，希望在今后幾年建立一個(gè)“主權(quán),、統(tǒng)一和民主的歐盟”。

馬克龍說,，現(xiàn)在的歐洲“效率太低”,，要應(yīng)對眼前的挑戰(zhàn)，必須團(tuán)結(jié)一心,。

中國社會科學(xué)院歐洲研究所研究員田德文認(rèn)為，從法國的角度而言,，重塑歐洲,，也是重塑法國“歐洲發(fā)動機(jī)”地位的契機(jī)。

新設(shè)機(jī)構(gòu)去官僚化

馬克龍?zhí)岢鼋ㄔO(shè)“更為簡單”的歐洲聯(lián)盟,，稱一旦簡化歐盟的改革結(jié)束,，英國將后悔“脫歐”。

就歐元區(qū)而言,，馬克龍?zhí)嶙h設(shè)立一名“大管家”,，即歐元區(qū)“財(cái)政部長”，與之相應(yīng)，設(shè)立歐元區(qū)預(yù)算用以投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和其他大型工程項(xiàng)目,。這一主張先前獲得德國總理安格拉·默克爾謹(jǐn)慎支持,。在剛剛結(jié)束的德國聯(lián)邦議院選舉中，默克爾領(lǐng)導(dǎo)的政黨拿下多數(shù)席位,，可望讓默克爾在推行歐盟政策上少一些束縛與顧慮,。

就整個(gè)歐盟而言，新設(shè)歐盟檢察官,，負(fù)責(zé)調(diào)查跨境涉恐案件,；新設(shè)難民管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)管難民資格認(rèn)定與接收等事務(wù),；新設(shè)邊防警察,，負(fù)責(zé)非法移民監(jiān)督與執(zhí)法；新設(shè)創(chuàng)新機(jī)構(gòu),，推動人工智能聯(lián)合研究,。

馬克龍指出，現(xiàn)在的歐盟,，可謂“多速并軌”,，一些國家尋求加速整合，另一些國家則步調(diào)不夠,?！拔覀儾粦?yīng)懼怕說出這一點(diǎn)，并說明我們想要（步調(diào)一致）,?！?/p>

加大共同安全合作

馬克龍?zhí)嶙h，組建一支歐盟“快速反應(yīng)武裝部隊(duì)”,，共用防務(wù)預(yù)算和軍事戰(zhàn)略,，承擔(dān)歐盟聯(lián)合防務(wù)角色。

歐盟十年前已經(jīng)批準(zhǔn)這一方案,，但歐盟快速反應(yīng)武裝部隊(duì)遲遲未能建立,。馬克龍表示，希望在2020年前令其全面“重啟”,。

另外,，馬克龍還希望建立歐盟“聯(lián)合民防部隊(duì)”，防災(zāi)救災(zāi),。

推行“大稅改”

馬克龍?jiān)谘菡f中大幅提及稅改,，希望統(tǒng)一整個(gè)歐盟的稅收規(guī)則。例如,，在歐盟推行單一企業(yè)所得稅,，要求歐盟對拒絕施行統(tǒng)一稅率的成員國予以懲戒,，比如削減其從歐盟所得援助。