法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍26日在位于首都巴黎的歷史名校索邦大學(xué)發(fā)表演說,,提出重塑歐洲的一系列主張,,主要包括去官僚化、加大防務(wù)合作,、推動稅收改革,、加強年輕人跨國交流和強化民主建設(shè)五個方面。
馬克龍說,,現(xiàn)在的歐洲“效率太低”,,要應(yīng)對眼前的挑戰(zhàn),必須團結(jié)一心,。
【新設(shè)機構(gòu)去官僚化】
馬克龍?zhí)岢鼋ㄔO(shè)“更為簡單”的歐洲聯(lián)盟,,稱一旦簡化歐盟的改革結(jié)束,英國將后悔“脫歐”,。
就歐元區(qū)而言,,馬克龍?zhí)嶙h設(shè)立一名“大管家”,即歐元區(qū)“財政部長”,,與之相應(yīng),,設(shè)立歐元區(qū)預(yù)算用以投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和其他大型工程項目。這一主張先前獲得德國總理安格拉·默克爾謹慎支持,。在剛剛結(jié)束的德國聯(lián)邦議院選舉中,,默克爾領(lǐng)導(dǎo)的政黨拿下多數(shù)席位,可望讓默克爾在推行歐盟政策上少一些束縛與顧慮,。
就整個歐盟而言,,新設(shè)歐盟檢察官,,負責(zé)調(diào)查跨境涉恐案件;新設(shè)難民管理機構(gòu),,統(tǒng)管難民資格認定與接收等事務(wù),;新設(shè)邊防警察,負責(zé)非法移民監(jiān)督與執(zhí)法,;新設(shè)創(chuàng)新機構(gòu),,推動人工智能聯(lián)合研究。
馬克龍指出,,現(xiàn)在的歐盟,,可謂“多速并軌”,一些國家尋求加速整合,,另一些國家則步調(diào)不夠,。“我們不應(yīng)懼怕說出這一點,,并說明我們想要(步調(diào)一致),。”
【加大共同安全合作】
馬克龍?zhí)嶙h,,組建一支歐盟“快速反應(yīng)武裝部隊”,,共用防務(wù)預(yù)算和軍事戰(zhàn)略,承擔(dān)歐盟聯(lián)合防務(wù)角色,。
歐盟十年前已經(jīng)批準(zhǔn)這一方案,,但歐盟快速反應(yīng)武裝部隊遲遲未能建立。馬克龍表示,,希望在2020年前令其全面“重啟”,。
另外,馬克龍還希望建立歐盟“聯(lián)合民防部隊”,,防災(zāi)救災(zāi),。
【推行“大稅改”】
馬克龍在演說中大幅提及稅改,希望統(tǒng)一整個歐盟的稅收規(guī)則,。例如,,在歐盟推行單一企業(yè)所得稅,要求歐盟對拒絕施行統(tǒng)一稅率的成員國予以懲戒,,比如削減其從歐盟所得援助,。
法新社分析,馬克龍的這一方案將惹惱那些實行低稅率的國家,,如愛爾蘭,。
馬克龍計劃,針對美國蘋果公司等科技企業(yè)開征新稅,,計稅的標(biāo)準(zhǔn)不再是這些公司在歐盟成員國登記的利潤,,而是它們創(chuàng)造的價值,。