法國(guó)總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍２６日在位于首都巴黎的歷史名校索邦大學(xué)發(fā)表演說(shuō)，提出重塑歐洲的一系列主張,，主要包括去官僚化,、加大防務(wù)合作,、推動(dòng)稅收改革、加強(qiáng)年輕人跨國(guó)交流和強(qiáng)化民主建設(shè)五個(gè)方面,。

馬克龍說(shuō),，現(xiàn)在的歐洲“效率太低”，要應(yīng)對(duì)眼前的挑戰(zhàn),，必須團(tuán)結(jié)一心,。

　　【新設(shè)機(jī)構(gòu)去官僚化】

馬克龍?zhí)岢鼋ㄔO(shè)“更為簡(jiǎn)單”的歐洲聯(lián)盟，稱一旦簡(jiǎn)化歐盟的改革結(jié)束,，英國(guó)將后悔“脫歐”,。

就歐元區(qū)而言，馬克龍?zhí)嶙h設(shè)立一名“大管家”,，即歐元區(qū)“財(cái)政部長(zhǎng)”,，與之相應(yīng)，設(shè)立歐元區(qū)預(yù)算用以投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和其他大型工程項(xiàng)目,。這一主張先前獲得德國(guó)總理安格拉·默克爾謹(jǐn)慎支持,。在剛剛結(jié)束的德國(guó)聯(lián)邦議院選舉中，默克爾領(lǐng)導(dǎo)的政黨拿下多數(shù)席位，可望讓默克爾在推行歐盟政策上少一些束縛與顧慮,。

就整個(gè)歐盟而言,，新設(shè)歐盟檢察官，負(fù)責(zé)調(diào)查跨境涉恐案件,；新設(shè)難民管理機(jī)構(gòu),，統(tǒng)管難民資格認(rèn)定與接收等事務(wù)；新設(shè)邊防警察,，負(fù)責(zé)非法移民監(jiān)督與執(zhí)法,；新設(shè)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，推動(dòng)人工智能聯(lián)合研究,。

馬克龍指出,，現(xiàn)在的歐盟，可謂“多速并軌”,，一些國(guó)家尋求加速整合,，另一些國(guó)家則步調(diào)不夠?！拔覀儾粦?yīng)懼怕說(shuō)出這一點(diǎn),，并說(shuō)明我們想要（步調(diào)一致）?！?/p>

　　【加大共同安全合作】

馬克龍?zhí)嶙h,，組建一支歐盟“快速反應(yīng)武裝部隊(duì)”，共用防務(wù)預(yù)算和軍事戰(zhàn)略,，承擔(dān)歐盟聯(lián)合防務(wù)角色,。

歐盟十年前已經(jīng)批準(zhǔn)這一方案，但歐盟快速反應(yīng)武裝部隊(duì)遲遲未能建立,。馬克龍表示,，希望在２０２０年前令其全面“重啟”。

另外,，馬克龍還希望建立歐盟“聯(lián)合民防部隊(duì)”,，防災(zāi)救災(zāi)。

【推行“大稅改”】

馬克龍?jiān)谘菡f(shuō)中大幅提及稅改,，希望統(tǒng)一整個(gè)歐盟的稅收規(guī)則,。例如，在歐盟推行單一企業(yè)所得稅,，要求歐盟對(duì)拒絕施行統(tǒng)一稅率的成員國(guó)予以懲戒，比如削減其從歐盟所得援助,。

法新社分析,，馬克龍的這一方案將惹惱那些實(shí)行低稅率的國(guó)家，如愛(ài)爾蘭。

馬克龍計(jì)劃,，針對(duì)美國(guó)蘋果公司等科技企業(yè)開(kāi)征新稅,，計(jì)稅的標(biāo)準(zhǔn)不再是這些公司在歐盟成員國(guó)登記的利潤(rùn)，而是它們創(chuàng)造的價(jià)值,。

另外，馬克龍還希望,，對(duì)金融交易額外征稅,，用于歐盟海外援助；對(duì)進(jìn)入歐盟的高污染產(chǎn)品征收“碳稅”,；對(duì)歐盟境內(nèi)高化石燃料消耗型企業(yè)征收“碳稅”,。

　　【年輕人“跨歐洲流動(dòng)”】

馬克龍重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的還有年輕人發(fā)展計(jì)劃。他希望,，歐盟的所有學(xué)生能夠花上６個(gè)月時(shí)間到其他成員國(guó)交流或?qū)W習(xí),，了解對(duì)方的語(yǔ)言文化、風(fēng)土人情,、地理地貌和政治經(jīng)濟(jì)情況,。

按照馬克龍?jiān)O(shè)想，到２０２４年,，歐盟的所有學(xué)生都應(yīng)會(huì)說(shuō)至少兩門歐盟成員國(guó)的語(yǔ)言,；歐盟大學(xué)加強(qiáng)“聯(lián)網(wǎng)”，讓雙語(yǔ)學(xué)位和跨國(guó)學(xué)習(xí)更為簡(jiǎn)便易行,。

　　【強(qiáng)化民主建設(shè)】

馬克龍建議,，歐盟可以在６個(gè)月內(nèi)召集一場(chǎng)“民主大會(huì)”，討論歐盟的未來(lái),，鼓勵(lì)各成員國(guó)各社會(huì)階層派代表參與,，以充分聽(tīng)取民眾意見(jiàn)。

就歐洲議會(huì),，馬克龍主張,，歐盟應(yīng)抓住英國(guó)籍議員將在２０１９年英國(guó)徹底“脫歐”后卷鋪蓋走人的機(jī)會(huì)，大力發(fā)展“跨國(guó)議員”,，賦予歐洲議會(huì)更大包容度,。（陳立希）（新華社專特稿）