法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍２６日在位于首都巴黎的歷史名校索邦大學發(fā)表演說,，提出重塑歐洲的一系列主張,，主要包括去官僚化,、加大防務合作、推動稅收改革,、加強年輕人跨國交流和強化民主建設五個方面。

馬克龍說,，現在的歐洲“效率太低”,，要應對眼前的挑戰(zhàn)，必須團結一心,。

　　【新設機構去官僚化】

馬克龍?zhí)岢鼋ㄔO“更為簡單”的歐洲聯(lián)盟,，稱一旦簡化歐盟的改革結束，英國將后悔“脫歐”,。

就歐元區(qū)而言,，馬克龍?zhí)嶙h設立一名“大管家”，即歐元區(qū)“財政部長”,，與之相應,，設立歐元區(qū)預算用以投資基礎設施建設和其他大型工程項目。這一主張先前獲得德國總理安格拉·默克爾謹慎支持,。在剛剛結束的德國聯(lián)邦議院選舉中,，默克爾領導的政黨拿下多數席位,，可望讓默克爾在推行歐盟政策上少一些束縛與顧慮。

就整個歐盟而言,，新設歐盟檢察官,，負責調查跨境涉恐案件；新設難民管理機構,，統(tǒng)管難民資格認定與接收等事務,；新設邊防警察，負責非法移民監(jiān)督與執(zhí)法,；新設創(chuàng)新機構,，推動人工智能聯(lián)合研究。

馬克龍指出,，現在的歐盟,，可謂“多速并軌”，一些國家尋求加速整合,，另一些國家則步調不夠,。“我們不應懼怕說出這一點,，并說明我們想要（步調一致）,。”

　　【加大共同安全合作】

馬克龍?zhí)嶙h,，組建一支歐盟“快速反應武裝部隊”,，共用防務預算和軍事戰(zhàn)略，承擔歐盟聯(lián)合防務角色,。

歐盟十年前已經批準這一方案,，但歐盟快速反應武裝部隊遲遲未能建立。馬克龍表示,，希望在２０２０年前令其全面“重啟”,。

另外，馬克龍還希望建立歐盟“聯(lián)合民防部隊”,，防災救災,。

【推行“大稅改”】

馬克龍在演說中大幅提及稅改，希望統(tǒng)一整個歐盟的稅收規(guī)則,。例如,，在歐盟推行單一企業(yè)所得稅，要求歐盟對拒絕施行統(tǒng)一稅率的成員國予以懲戒,，比如削減其從歐盟所得援助,。

法新社分析，馬克龍的這一方案將惹惱那些實行低稅率的國家，如愛爾蘭,。

馬克龍計劃,，針對美國蘋果公司等科技企業(yè)開征新稅，計稅的標準不再是這些公司在歐盟成員國登記的利潤,，而是它們創(chuàng)造的價值,。

另外，馬克龍還希望,，對金融交易額外征稅,，用于歐盟海外援助；對進入歐盟的高污染產品征收“碳稅”,；對歐盟境內高化石燃料消耗型企業(yè)征收“碳稅”,。

　　【年輕人“跨歐洲流動”】

馬克龍重點強調的還有年輕人發(fā)展計劃。他希望,，歐盟的所有學生能夠花上６個月時間到其他成員國交流或學習,，了解對方的語言文化、風土人情,、地理地貌和政治經濟情況,。

按照馬克龍設想，到２０２４年,，歐盟的所有學生都應會說至少兩門歐盟成員國的語言,；歐盟大學加強“聯(lián)網”，讓雙語學位和跨國學習更為簡便易行,。

　　【強化民主建設】

馬克龍建議,，歐盟可以在６個月內召集一場“民主大會”，討論歐盟的未來,，鼓勵各成員國各社會階層派代表參與,，以充分聽取民眾意見。

就歐洲議會,，馬克龍主張,，歐盟應抓住英國籍議員將在２０１９年英國徹底“脫歐”后卷鋪蓋走人的機會，大力發(fā)展“跨國議員”,，賦予歐洲議會更大包容度。（陳立希）（新華社專特稿）