9月25日,,伊拉克庫(kù)爾德地區(qū)(庫(kù)區(qū)),,不顧各方反對(duì)舉行獨(dú)立公投。初步結(jié)果顯示,,逾95%的當(dāng)?shù)孛癖娡冻隽速澇善薄5?,盡管公投結(jié)果為伊拉克庫(kù)區(qū)提供了內(nèi)部法理基礎(chǔ),,但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不意味著獨(dú)立行將實(shí)現(xiàn),。
為何此時(shí)執(zhí)意公投
有評(píng)論稱(chēng),早在第一次世界大戰(zhàn)期間,,庫(kù)爾德人便開(kāi)始了獨(dú)立建國(guó)的努力,。當(dāng)時(shí),協(xié)約國(guó)作出承諾,,支持其在戰(zhàn)后獨(dú)立建國(guó),,但最終并未兌現(xiàn)。這也直接導(dǎo)致3000萬(wàn)庫(kù)爾德人分散在伊拉克,、伊朗,、敘利亞和土耳其四國(guó)。
“庫(kù)爾德獨(dú)立運(yùn)動(dòng)有其內(nèi)生性動(dòng)力,,”上海國(guó)際問(wèn)題研究院西亞非洲研究中心副主任金良祥指出,,“庫(kù)爾德民族作為少數(shù)民族在上述四國(guó)可能都曾遭到不同程度的歧視、同化和政治迫害,。但是,,這種狀態(tài)很大程度上仍是美國(guó)等西方大國(guó)對(duì)中東國(guó)家實(shí)施‘分而治之’政策、試圖牽制中央政府的結(jié)果,?!?/p>
從上世紀(jì)90年代初美國(guó)建立禁飛區(qū)起,伊拉克庫(kù)區(qū)便獲得了半自治權(quán),,穩(wěn)步建立了自己的政府部門(mén),、民事服務(wù)機(jī)構(gòu)和軍隊(duì)。自2014年“伊斯蘭國(guó)”(IS)出現(xiàn)以來(lái),,伊拉克庫(kù)爾德人在美國(guó)的扶持下不斷壯大,,并已成為打擊IS 的得力戰(zhàn)友。路透社稱(chēng),,2014年,,鑒于對(duì)美國(guó)武器的需求,庫(kù)爾德人放棄了遭美國(guó)反對(duì)的公投計(jì)劃,。然而,,3年后,隨著IS實(shí)力的致命性削弱,,華盛頓似乎不再擁有左右?guī)鞝柕氯恕耙靶摹保ㄍ耆灾危┑牧α俊?/p>
專(zhuān)家認(rèn)為,,這次伊拉克庫(kù)爾德人“任性”公投,與打擊IS的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和伊拉克局勢(shì)密不可分,。
伊軍打擊IS的戰(zhàn)斗已近尾聲,,敘利亞戰(zhàn)場(chǎng)也進(jìn)入收官階段?!耙晾藥?kù)爾德人認(rèn)為,,現(xiàn)在已是最后的‘窗口期’,,”上外中東研究所所長(zhǎng)劉中民說(shuō),他們?cè)诿绹?guó)中東戰(zhàn)略中的重要位置,,源于其在打擊IS戰(zhàn)斗中的作用,。今后,他們的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值將呈下行曲線(xiàn),。因此,,庫(kù)爾德人要抓住最后的機(jī)遇,引起國(guó)際社會(huì)更多關(guān)注,,從而為與中央政府進(jìn)行權(quán)力博弈和利益分配積累籌碼,。
而在伊拉克庫(kù)區(qū)內(nèi)部,庫(kù)爾德領(lǐng)導(dǎo)人也有借公投轉(zhuǎn)移內(nèi)部矛盾,、擴(kuò)大影響力的考慮,。上外中東研究所副所長(zhǎng)孫德剛指出,伊拉克庫(kù)區(qū)主席巴爾扎尼已是“超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)”(超出任期兩年),,庫(kù)區(qū)內(nèi)部不和也早有端倪,,第一大黨和第三大黨支持公投,但第二大黨“改革黨”明確反對(duì)公投,,因此不排除他想打“公投牌”凝聚支持,、鞏固自身地位的可能。