值得一提的是,,“庫爾德人公投也有獲得更多石油利益、瓜分‘后伊斯蘭國時代’勝利果實的考慮,”孫德剛說,。石油重鎮(zhèn)基爾庫克并不位于庫區(qū)的3個自治省里,,但在2014年被庫爾德武裝控制。此后,,庫爾德人便處于主動位置,,不斷向處于被動的伊政府要價。
將帶來破壞性影響
庫爾德人說,,公投通過并不意味著“明天”就宣布獨立,,而是將在今后與中央政府談判中占據(jù)更有利的位置。但輿論普遍認為,,公投的過程遠比結果重要,。對于伊拉克內部局勢和中東地區(qū)穩(wěn)定來說,公投本身將帶來破壞性影響,。
首先,,對庫爾德人自己來說,公投過后將面臨嚴峻考驗,。
路透社評論稱,,巴爾扎尼可能認為獨立時機已經(jīng)成熟,,但庫區(qū)經(jīng)濟狀況卻給出相反的答案,。它是一個80%—90%的基本物資依賴進口、途經(jīng)土耳其的油氣管道為其90%財政收入來源的經(jīng)濟實體,。再加上地理上被陸地包圍,、并無出海口,,一旦伊朗,、土耳其等鄰國關閉邊境,可能會導致其物價迅速飆升或食品,、燃料等基本商品短缺,,給當?shù)亟?jīng)濟帶來毀滅性打擊。
其次,,就伊拉克而言,,伊拉克中央政府的權威和控制力將被削弱。
孫德剛認為,,公投打碎了伊拉克的國家認同,,地方與中央將就利益和權力產(chǎn)生更多分歧。有評論稱,,最大危險可能是,,伊軍、什葉派民兵武裝與庫爾德人武裝就石油重鎮(zhèn)基爾庫克和其他種族混雜的庫爾德人控制區(qū)歸屬發(fā)生沖突,。
再者,,對其他3個庫爾德人分布國來說,,伊拉克庫區(qū)的法理獨立可能造成負面示范效應。一方面,,它在政治和心理層面都會給少數(shù)族裔帶來觸動,,可能會掀起危險的連鎖反應。另一方面,,各中央政府可能會加大防范和打擊力度,,庫爾德人和其他民族的矛盾可能激化,從而進一步加劇中東地區(qū)碎片化,。
最后,,對于中東局勢而言,“地區(qū)主要矛盾可能將發(fā)生變化”,。孫德剛說,,1948年以色列獨立后,中東主要矛盾是以色列與阿拉伯世界的矛盾,;冷戰(zhàn)后,,特別是“9·11”恐襲后,中東主要矛盾突出表現(xiàn)為恐怖主義與反恐斗爭之間的矛盾,;若庫爾德人尋求獨立,,“后IS時代”中東的主要矛盾會不會演變?yōu)楠毩⑴c統(tǒng)一之間的矛盾?這將對中東格局產(chǎn)生巨大影響,。
目前,,除以色列外,伊庫區(qū)公投幾乎遭到域內國家和域外大國的一致反對,。土耳其,、伊朗等相關鄰國自然不愿意看到庫爾德人的離心傾向。對于美國來說,,肢解伊拉克,、打破地區(qū)權力平衡并不符合其利益:短期來看,可能拆散整個反恐團隊,,讓IS有可乘之機,; 從長遠看,它將失去一張制衡伊拉克的“底牌”,。盡管俄羅斯措辭“模糊”,,但考慮到伊朗和土耳其的感受,它也對公投持保留意見,。唯獨站在阿拉伯世界對立面的以色列,,樂見庫區(qū)獨立的局面發(fā)生。金良祥指出,庫爾德獨立運動不符合中東地區(qū)求和平,、求穩(wěn)定的整體訴求,。(記者 安崢)