新華社巴格達(dá)９月２７日電（國際觀察）伊拉克庫區(qū)公投帶來哪些后果

新華社記者程帥朋　魏玉棟

伊拉克庫爾德自治區(qū)（庫區(qū)）選舉委員會(huì)２７日公布獨(dú)立公投結(jié)果，超過９２％的投票者支持獨(dú)立,。但伊拉克中央政府明確表示不接受公投結(jié)果，也不會(huì)就公投結(jié)果同庫區(qū)展開談判,。同時(shí)，伊拉克的鄰國土耳其,、伊朗等也明確反對(duì)庫區(qū)公投,。

分析人士認(rèn)為，未來一段時(shí)間,，由公投引發(fā)的危機(jī)恐將繼續(xù)發(fā)酵,，庫區(qū)若堅(jiān)持推動(dòng)獨(dú)立進(jìn)程，必將遭到伊中央政府以及土耳其,、伊朗等國的聯(lián)合封鎖和制裁，伊拉克及整個(gè)地區(qū)的安全和穩(wěn)定都會(huì)因此受到影響,。

　　各方堅(jiān)決反對(duì)

伊拉克總理阿巴迪２７日呼吁庫區(qū)取消公投結(jié)果,，稱絕不會(huì)就公投結(jié)果舉行對(duì)話。

事實(shí)上,，自從庫區(qū)６月份宣布將于９月２５日就庫區(qū)獨(dú)立問題舉行公投后,，伊中央政府始終強(qiáng)烈反對(duì)。９月１８日,，伊拉克聯(lián)邦最高法院作出裁決,，要求庫區(qū)停止定于２５日舉行的獨(dú)立公投。公投結(jié)束后,，伊中央政府再次指責(zé)公投“違憲”,。

除伊拉克外，庫爾德人主要分布在土耳其、伊朗和敘利亞等國,，這些國家擔(dān)心伊拉克庫爾德人謀求獨(dú)立的舉動(dòng)會(huì)為本國境內(nèi)的庫爾德人帶來示范效應(yīng),，從而危及本國的安全和領(lǐng)土完整，因此也都表示強(qiáng)烈反對(duì)公投,。

土耳其總統(tǒng)埃爾多安２５日說,，伊拉克庫區(qū)獨(dú)立是“空洞的夢(mèng)想”，舉行此次公投是“徹底的機(jī)會(huì)主義”,，土方認(rèn)為公投是“無效”和“非法”的,。

敘利亞外交部部長(zhǎng)助理蘇桑也對(duì)媒體表示，公投不具法律效力,，對(duì)伊拉克和庫爾德人都無益處。敘方支持伊拉克統(tǒng)一和主權(quán)完整,，反對(duì)任何分裂行為,。

伊朗總統(tǒng)魯哈尼２４日表示，堅(jiān)信伊拉克憲法應(yīng)得到完全尊重,，任何違憲行為都是非法舉動(dòng),，伊朗完全支持伊拉克中央政府。

此外,，包括美國和歐盟在內(nèi)的國際社會(huì)也普遍反對(duì)庫區(qū)獨(dú)立,，支持伊拉克統(tǒng)一。

庫區(qū)執(zhí)意公投

盡管面臨各方強(qiáng)烈反對(duì),，但庫區(qū)卻堅(jiān)持按期進(jìn)行公投,。庫區(qū)主席馬蘇德·巴爾扎尼２４日說，庫區(qū)預(yù)料到各方反對(duì)公投的立場(chǎng),，但不會(huì)作出讓步,。

在公投前后，庫區(qū)高級(jí)官員均表示,，公投并不意味著庫區(qū)立即獨(dú)立,，庫區(qū)愿意以公投結(jié)果為基礎(chǔ)，同中央政府就“庫區(qū)從伊拉克分離出去”的問題展開為期一至兩年的談判,。

分析人士指出,，庫區(qū)把獨(dú)立作為談判前提，伊拉克中央政府以及其他各方絕不會(huì)答應(yīng),。如果庫區(qū)一意孤行,，恐將招致嚴(yán)重后果。

　　面臨嚴(yán)厲制裁

分析人士認(rèn)為,，自庫區(qū)決定舉行公投以來,，各方已經(jīng)采取了一系列施壓手段,。而未來隨著公投引發(fā)的危機(jī)進(jìn)一步發(fā)酵，反對(duì)公投的各方或?qū)⒉扇∵M(jìn)一步措施迫使庫區(qū)取消公投結(jié)果,。

伊拉克國民議會(huì)２５日通過決議,，要求中央政府關(guān)閉庫區(qū)所有邊境口岸，同時(shí)切斷伊拉克其他地區(qū)與庫區(qū)間的通道,。國民議會(huì)還建議外交部采取措施,，敦促相關(guān)國家關(guān)閉在庫區(qū)的領(lǐng)事機(jī)構(gòu)。

伊拉克政府２６日警告說,，庫區(qū)必須在３天內(nèi)將庫區(qū)范圍內(nèi)的國際機(jī)場(chǎng)交由中央政府管理,，否則中央政府將對(duì)往返庫區(qū)的國際航班實(shí)施禁飛?？偫戆偷线€要求將庫區(qū)所有陸路邊境口岸置于中央政府監(jiān)管之下,。

伊朗２４日禁止來自伊拉克庫區(qū)的航班進(jìn)入伊朗領(lǐng)空。公投后,，伊朗和土耳其都威脅關(guān)閉與庫區(qū)間的邊境口岸,。土耳其總統(tǒng)埃爾多安２５日還威脅切斷庫區(qū)經(jīng)過土耳其的石油出口渠道。

石油出口收入是庫區(qū)的經(jīng)濟(jì)命脈,。庫區(qū)地處內(nèi)陸,，沒有出海口,，輸油管道主要借道土耳其,。據(jù)報(bào)道，庫區(qū)石油日產(chǎn)量約為６０萬桶,，其中５５萬桶經(jīng)由土耳其出口,。

伊拉克政治分析人士阿卜杜勒·阿齊茲·朱布里說：“庫區(qū)非常依賴石油出口收入，若土耳其切斷石油出口渠道,，庫區(qū)將完全陷入癱瘓,。”朱布里認(rèn)為,，糟糕的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政狀況將使庫區(qū)獨(dú)立進(jìn)程舉步維艱,。

２０１４年以來，由于國際油價(jià)下跌,、反恐戰(zhàn)事耗費(fèi)和伊中央政府切斷財(cái)政撥款，庫區(qū)經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)重困難,，基層公務(wù)員和教師欠薪情況嚴(yán)重,。

除封鎖邊境、經(jīng)濟(jì)制裁外,，針對(duì)庫區(qū)的軍事壓力也在逐漸增大,。土耳其１８日開始在該國與伊拉克相鄰的邊境地區(qū)舉行軍事演習(xí)，并于２３日提升軍演級(jí)別。公投舉行后,，伊拉克政府軍抵達(dá)土耳其,，隨后雙方在靠近庫區(qū)的邊境地區(qū)展開聯(lián)合軍演。

伊拉克國民議會(huì)一名消息人士２５日對(duì)新華社記者說,，國民議會(huì)要求總理阿巴迪重新將安全部隊(duì)部署到庫區(qū)行政范圍外的“爭(zhēng)議地區(qū)”,。這些地區(qū)目前處于庫區(qū)控制下，但伊拉克中央政府和庫區(qū)對(duì)其歸屬存在爭(zhēng)議,。

分析人士認(rèn)為,，目前來看，庫區(qū)在謀求獨(dú)立的問題上一意孤行,，很可能遭到經(jīng)濟(jì)制裁,，陷入孤立境地。盡管短期內(nèi)這一地區(qū)爆發(fā)大規(guī)模軍事沖突的可能性并不大,，但由這場(chǎng)獨(dú)立公投引發(fā)的危機(jī)仍不可避免地給地區(qū)安全和穩(wěn)定蒙上了陰影,。