隨著我國(guó)公民、華人華僑國(guó)際活動(dòng)的日益增多,,一張保障華人海外權(quán)益的“保護(hù)網(wǎng)”正全球鋪開(kāi),。在遭受颶風(fēng)侵襲的加勒比海島國(guó)多米尼克,就剛剛上演了這樣一幕驚心動(dòng)魄的——
“逆風(fēng)”大撤離
差點(diǎn)被颶風(fēng)“抹掉”的多米尼克
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月25日20時(shí)(北京時(shí)間26日8時(shí)),,因颶風(fēng)受困于多米尼克的306名中國(guó)同胞乘坐渡船安全轉(zhuǎn)移至安提瓜和巴布達(dá),;加上22日已被轉(zhuǎn)移安置于此的158人,此次被困于多米尼克颶風(fēng)災(zāi)區(qū)的400余名中資企業(yè)員工和華僑華人,,凡愿意撤離者,,都已獲得營(yíng)救并被妥善安置。目前,,救援隊(duì)正在落實(shí)下一步回國(guó)工作,。
多米尼克國(guó)位于東加勒比海向風(fēng)群島東北部,東臨大西洋,,西瀕加勒比海,,從地球儀上看,剛好處在與中國(guó)國(guó)土相對(duì)的地球另一邊,。對(duì)這個(gè)總面積754平方公里,、人口只有7萬(wàn)多的加勒比海島國(guó)而言,每年數(shù)次“造訪”的大西洋颶風(fēng)是令人膽寒卻又無(wú)處可躲的災(zāi)難,。
9月18日21時(shí),,五級(jí)颶風(fēng)“艾爾瑪”剛剛過(guò)境,還沒(méi)喘過(guò)來(lái)氣的多米尼克又迎來(lái)了颶風(fēng)“瑪麗亞”,。時(shí)速高達(dá)260公里的狂風(fēng)帶來(lái)大浪和狂風(fēng)暴雨,,并引發(fā)洪水等災(zāi)害。多米尼克全國(guó)人口中80%受災(zāi),;截至26日,,有至少30人在這場(chǎng)風(fēng)災(zāi)中遇難。根據(jù)聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),,多米尼克全國(guó)53家醫(yī)院和醫(yī)療中心全部斷水?dāng)嚯?,?dāng)?shù)貦C(jī)場(chǎng)和港口全部被迫關(guān)閉,通訊中斷,,全國(guó)約90%的房屋在狂風(fēng)中失去了屋頂——其中就包括該國(guó)總理羅斯福,?斯凱里特的家,。
“我的房頂被吹跑了,我現(xiàn)在完全任憑颶風(fēng)的擺布,,我的房子已經(jīng)被水淹了”,,斯凱里特在社交媒體上寫(xiě)道。
美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱(chēng),,颶風(fēng)給多米尼克帶來(lái)的破壞“難以置信”,這里的醫(yī)院在颶風(fēng)過(guò)后如同“戰(zhàn)場(chǎng)”,;從英國(guó)《每日郵報(bào)》發(fā)布的航拍視頻中,,全島幾乎看不到一座保存完好的建筑;而聯(lián)合國(guó)人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)辦公室發(fā)言人26日更是在日內(nèi)瓦直白地說(shuō),,這個(gè)小小的島國(guó)差一點(diǎn)就被颶風(fēng)從地圖上給“抹掉”了,。
目前已經(jīng)產(chǎn)生的“哈維”“艾爾瑪”“荷西”和“瑪利亞”等數(shù)場(chǎng)三級(jí)以上強(qiáng)度颶風(fēng),標(biāo)志著今年的加勒比海地區(qū)迎來(lái)了近十年來(lái)最為暴虐的颶風(fēng)季,,而大西洋颶風(fēng)季可能會(huì)一直延續(xù)到年底,。此外,颶風(fēng)過(guò)后,,多米尼克當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì),、社會(huì)秩序已被摧毀殆盡,物資,、飲食短缺,,社會(huì)治安狀況呈現(xiàn)惡化趨勢(shì);雨過(guò)天晴后,,熾烈的熱帶高溫會(huì)使得動(dòng)物的尸體快速腐爛,,接下來(lái)瘟疫、疾病也會(huì)成為新的挑戰(zhàn),。
就在這個(gè)距離中國(guó)國(guó)土非止萬(wàn)里之遙,、危機(jī)四伏的小島上,還工作,、生活著400多名中國(guó)同胞,。
“交通全部靠走,通訊全部靠吼”
當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日下午,,在道路交通阻斷,、通訊中斷的惡劣條件下,我駐多使館工作人員終于與當(dāng)?shù)厝A人華僑和中資企業(yè)取得了聯(lián)系,。
“交通全部靠走,,通訊全部靠吼?!瘪v多使館工作人員黃曉純?cè)诮邮苊襟w采訪時(shí)說(shuō),,“中資企業(yè)的負(fù)責(zé)人經(jīng)常需要跋山涉水三四個(gè)小時(shí)到我們使館來(lái)了解情況,,我們?nèi)绻惺裁辞闆r要通知的話(huà)也是要走三四個(gè)小時(shí)去他們的營(yíng)地去查看有關(guān)的情況?!?/p>
和很多房屋一樣,,中國(guó)大使館的屋頂也已經(jīng)被整個(gè)掀翻,二層天花板全部垮塌,,一層天花板部分垮塌,,大使官邸也全部被毀。
包括大使盧坤在內(nèi),,中國(guó)駐多大使館共有7人留守,。很顯然,要在極端惡劣的條件下,,短時(shí)間內(nèi)完成數(shù)百名同胞的撤離工作,,這些人遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在中國(guó)外交部和商務(wù)部的協(xié)調(diào)指揮下,,駐多使館指示,,此次多米尼克中方人員撤離具體工作由在多承建工程的中國(guó)鐵建負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)。與此同時(shí),,外交部立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,,部署駐多周邊國(guó)家使館采取措施,緊急協(xié)助在多同胞轉(zhuǎn)移,。我駐安提瓜和巴布達(dá)使館,、駐巴巴多斯使館、駐特立尼達(dá)和多巴哥使館迅速在各自的駐在國(guó)展開(kāi)安置準(zhǔn)備與救援工作,。
一面無(wú)形的“保護(hù)網(wǎng)”,,跨越太平洋,正迅速?gòu)堥_(kāi),。
救援行動(dòng)中最困難的一項(xiàng)任務(wù)便是租船,。多米尼克受災(zāi)后,當(dāng)?shù)貦C(jī)場(chǎng)受損,,飛機(jī)無(wú)法起降,,救援物資和人員只能靠船舶運(yùn)輸。但目的地安提瓜和巴布達(dá)同樣在颶風(fēng)“艾爾瑪”中受災(zāi)嚴(yán)重,,該國(guó)本身救援任務(wù)就很重,,島上多數(shù)船只都正用于本國(guó)救災(zāi)。
在我使館,、中資企業(yè)和華人華僑的共同努力下,,借助安巴總理府、外交部等多部門(mén)的積極配合,僅僅用了12個(gè)小時(shí),,救援隊(duì)伍就完成了從起草協(xié)議到政府交涉再到通關(guān)手續(xù),、裝卸物資等一系列工作,終于從安巴租到一艘能搭乘270人的商業(yè)輪渡,,并采購(gòu)了水,、方便面、蠟燭,、面包,、打火機(jī)等應(yīng)急救援物資,順利趕赴多米尼克實(shí)施海上撤離,。
在首批撤離的158人中,,有一對(duì)在多米尼克經(jīng)營(yíng)中餐館的夫婦,他們的孩子才剛剛出生20多天,。盡管數(shù)年來(lái)的辛苦經(jīng)營(yíng)已化為身后的一片廢墟,但懷抱著安然無(wú)恙的嬰兒,,踏上救援船只的母親哽咽地說(shuō):“感謝祖國(guó),。”
“潤(rùn)物無(wú)聲”的關(guān)懷與支持
網(wǎng)絡(luò)上,,在多米尼克撤僑新聞的評(píng)論區(qū)里,,有網(wǎng)友說(shuō)想到了不久前火遍全國(guó)電影院線的《戰(zhàn)狼2》,更有人提到2011年驚心動(dòng)魄的“利比亞大撤僑”,。事實(shí)上,,緊急撤僑對(duì)一國(guó)的國(guó)家實(shí)力和國(guó)際影響力都有著相當(dāng)高的要求;包括撤僑在內(nèi)的海外公民,、僑民保護(hù)與幫助措施,,也反過(guò)來(lái)體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的影響力與責(zé)任感。
20年前的1997年,,東歐國(guó)家阿爾巴尼亞發(fā)生動(dòng)亂,,暴徒公然劫掠了中國(guó)建筑公司在當(dāng)?shù)氐墓さ亍榱吮Wo(hù)在阿中國(guó)工程技術(shù)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,,中國(guó)政府指示駐阿大使館:不惜一切代價(jià),,以最快的方式安全撤離我在阿爾巴尼亞的公民。
然而,,當(dāng)時(shí)的實(shí)際條件是,,機(jī)場(chǎng)不能正常運(yùn)行,無(wú)法空運(yùn),;在阿爾巴尼亞毗鄰的亞得里亞海附近,,也沒(méi)有我們的船只。盡管中國(guó)大使館向美國(guó)等西方國(guó)家尋求幫助,但對(duì)方并未作出回應(yīng),。緊急時(shí)刻,,希臘政府應(yīng)中國(guó)大使的請(qǐng)求伸出了援助之手,派出軍艦將我在阿人員接往希臘科孚島安置,;
11年前的2006年,,東帝汶發(fā)生騷亂,危及當(dāng)?shù)厝A人的人身,、財(cái)產(chǎn)安全,。和以往歷次撤離行動(dòng)中撤離人員通常需從陸路離開(kāi)事發(fā)國(guó)家,再?gòu)牡谌龂?guó)中轉(zhuǎn)乘機(jī)歸國(guó)不同,。此次中國(guó)政府第一次包機(jī)直飛事發(fā)國(guó)家撤離人員,。當(dāng)年5月29日,外交部領(lǐng)事司領(lǐng)事保護(hù)處正式成立,。這一年,,也因諸多撤離海外人員事件以及領(lǐng)事保護(hù)處的正式成立,而被稱(chēng)為中國(guó)“領(lǐng)事保護(hù)元年”,。
隨著國(guó)家實(shí)力與國(guó)際影響力的日益提升,,中國(guó)老百姓的海外“安全網(wǎng)”打開(kāi)地越來(lái)越快,保護(hù)地越來(lái)越好,。
其實(shí),,在保障我公民海外權(quán)益方面,撤僑雖然轟轟烈烈,,但畢竟還是發(fā)生在極端狀況下的少數(shù)案例,。在大多數(shù)時(shí)候,來(lái)自祖國(guó)的關(guān)懷和支持未見(jiàn)得如此“金剛怒目”,,卻更顯“潤(rùn)物無(wú)聲”,。
26日午夜1時(shí)許,我駐比利時(shí)使館領(lǐng)事部接到多名中國(guó)公民來(lái)電,,稱(chēng)大批中國(guó)游客滯留列日機(jī)場(chǎng),,無(wú)人問(wèn)津。據(jù)了解,,滯留中國(guó)游客共341名,,原定25日上午在列日機(jī)場(chǎng)乘坐俄羅斯維姆航空公司航班回國(guó)。由于維姆航空破產(chǎn)倒閉,,航班被臨時(shí)取消,,這些中國(guó)游客已滯留十余小時(shí)。
接到電話(huà)后,,我駐比使館對(duì)此高度重視,,第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。至26日中午,中國(guó)游客滯留問(wèn)題便已得到妥善解決,。中國(guó)駐比利時(shí)大使曲星當(dāng)天親自前往機(jī)場(chǎng),,慰問(wèn)送行首批改乘其他航空公司航班回國(guó)的中國(guó)游客。使館公使銜參贊陳棟則前往看望了部分暫時(shí)入住列日附近城市幾家酒店的人員,。
除了被困比利時(shí)的中國(guó)游客外,,還有約500名中國(guó)人因同樣的原因滯留俄羅斯無(wú)法離境回國(guó)。經(jīng)磋商,,俄羅斯外交部同意延長(zhǎng)中國(guó)旅游團(tuán)在俄停留期限,。中國(guó)駐俄羅斯使館同時(shí)發(fā)布相關(guān)提醒,為中國(guó)游客及相關(guān)旅行社打好赴俄“預(yù)防針”,。梁凡