除了各軍種狀況,,報(bào)告還對(duì)美軍在世界各地的用兵環(huán)境以及美國(guó)面臨的安全威脅等進(jìn)行評(píng)估,。報(bào)告認(rèn)為美國(guó)用兵環(huán)境“良好”,但外部勢(shì)力對(duì)美國(guó)核心利益威脅水平“高”,。
報(bào)告在結(jié)論中說(shuō):“自二戰(zhàn)以來(lái),,美國(guó)在世界中的領(lǐng)導(dǎo)地位發(fā)生動(dòng)搖,其安全利益正在經(jīng)受重大壓力,。挑戰(zhàn)正在增加,,盟友也在變化,逐漸增重的債務(wù)也令美國(guó)軍力難以保證其利益,。美軍的地位亟待重新考量,。”
伍德在報(bào)告發(fā)布時(shí)表示,,美國(guó)仍擁有世界上最強(qiáng)大的軍隊(duì),,但軍事優(yōu)勢(shì)正在快速消失,與此同時(shí)挑戰(zhàn)卻迅速增加,。
另有目的
對(duì)于這份報(bào)告,,美國(guó)輿論普遍認(rèn)為其夸大了美軍不足。有分析人士認(rèn)為,,在科技快速發(fā)展的今天,,仍將艦艇數(shù)量作為衡量軍力重要指標(biāo)已經(jīng)過(guò)時(shí)。
例如,,美國(guó)海軍日前公布“哥倫比亞”級(jí)戰(zhàn)略核潛艇研發(fā)計(jì)劃,,稱(chēng)由于性能升級(jí),12艘“哥倫比亞”級(jí)戰(zhàn)略核潛艇就可以取代目前服役的14艘“俄亥俄”級(jí)戰(zhàn)略核潛艇,,艦艇數(shù)量下降并不一定導(dǎo)致戰(zhàn)力受損,。
資深軍事評(píng)論員胡文翰認(rèn)為,報(bào)告中所說(shuō)的“勉強(qiáng)及格”和“弱”等,并非是與其他國(guó)家整體軍事實(shí)力對(duì)比后的結(jié)果,,而是撰寫(xiě)人對(duì)照美軍未來(lái)作戰(zhàn)需求后分析得出的結(jié)論,。
例如裝備水平方面,按照?qǐng)?bào)告的說(shuō)法,,80%以上裝備為新列裝裝備方可被評(píng)定為“非常強(qiáng)”,。然而,美國(guó)戰(zhàn)略核武器雖然服役時(shí)間普遍超過(guò)30年,,但其威懾和作戰(zhàn)能力仍然在全球一枝獨(dú)秀,,與全球其他國(guó)家相比有較大優(yōu)勢(shì),而報(bào)告中仍然將美國(guó)核部隊(duì)的彈頭現(xiàn)代化水平評(píng)判為“弱”,。
那么,,傳統(tǒng)基金會(huì)為何如此“妄自菲薄”?分析人士認(rèn)為,,傳統(tǒng)基金會(huì)是著名的保守派智庫(kù),,和呼吁增加軍費(fèi)的共和黨以及各大軍火商關(guān)系密切,不排除有為特朗普政府增加美國(guó)軍費(fèi)預(yù)算提供支持的嫌疑,。
胡文翰認(rèn)為,,當(dāng)前特朗普大力推進(jìn)“強(qiáng)軍計(jì)劃”,要求將美國(guó)陸軍兵力從目前的不足50萬(wàn)人增加到54萬(wàn)人,,海軍水面艦船數(shù)量從276艘增至355艘,,空軍戰(zhàn)斗機(jī)數(shù)量增至1200架,海軍陸戰(zhàn)隊(duì)兵力增至36個(gè)營(yíng),。美國(guó)2018財(cái)年國(guó)防預(yù)算達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的近7000億美元,。作為特朗普的重要智囊,傳統(tǒng)基金會(huì)的這份報(bào)告可謂是在為特朗普的“強(qiáng)軍計(jì)劃”背書(shū),,為巨額國(guó)防預(yù)算提供“依據(jù)”,。