胡春春告訴新華社記者,,關(guān)于重振德法雙輪驅(qū)動、推進歐洲一體化,原則上沒有人會說不,,但對于德國人來說,,關(guān)鍵是在整個方案中德國應(yīng)該扮演什么角色,。自2008年以來,,德國主導(dǎo)下的歐盟采取緊縮財政政策,,在很多經(jīng)濟議題上的對策相對保守,,馬克龍的提議可能過于激進,,德國新政府恐怕不會全盤接受。
歐元區(qū)改革議題中,,“統(tǒng)一預(yù)算”已經(jīng)是相對溫和的建議,,尚且很難為德國全盤接受,更別提“歐元債券”了,。馬克龍深知這一點,,此前已表示放棄尋求后者,。用英國《金融時報》一篇評論的話說,盡管馬克龍畫的藍圖很宏大,,“在歐元區(qū),,默克爾才是發(fā)號施令的人,而馬克龍也不會和她吵,?!?/p>
多軌發(fā)展或成無奈選項
對于歐洲區(qū)域發(fā)展的未來,在經(jīng)歷英國“脫歐”沖擊,、“法德軸心”現(xiàn)動搖傾向之后,,專家們主張歐洲決策者們采取更包容的態(tài)度,允許多軌發(fā)展,,一方面降低對法德的依賴,,一方面為平息政局動蕩和合作機制缺陷贏得時間窗口。
歐盟委員會主席容克日前提出未來歐盟發(fā)展中心,,幾項主張均暗示無須過度依賴德法兩國,。
容克在年度“盟情咨文”中稱,歐盟已經(jīng)有了共同預(yù)算和議會,,沒必要為歐元區(qū)另起爐灶,。他雖然也提議設(shè)置歐元區(qū)財政部長職位,但認為這一職位應(yīng)由歐盟委員會負責該領(lǐng)域事務(wù)的副主席兼任,。有分析認為,,歐委會并不想在歐盟一體化問題上喪失主導(dǎo)權(quán)。
此外,,出于維護歐盟成員間的團結(jié),,容克主張未來所有成員都加入目前由19個成員組成的歐元區(qū),而法德認為當務(wù)之急是深化歐元區(qū)改革,,而非給歐元區(qū)擴容,。
英國智庫龍洲經(jīng)訊的首席經(jīng)濟學家,《資本主義4.0》一書作者卡列茨基撰文認為,,歐盟改革要想取得突破,,唯一可行辦法就是通過采用雙軌或“同心圓”的模式,即中心是一個更為政治一體化的歐元區(qū),,外圍是一個松散的非歐元國家經(jīng)濟聯(lián)盟,。
“但是,這樣的雙軌歐洲只有在特定條件下才能推進:默克爾能戰(zhàn)勝想脫離單一貨幣的德國民族主義者,,馬克龍能說服布魯塞爾的想要所有成員加入歐元區(qū)的一體化狂熱分子,。”卡列茨基說,。
半年前的歐盟未來白皮書提到,,歐盟將允許那些有意愿的成員國在一些特定領(lǐng)域深化一體化,,也就是走所謂的“多速歐洲”之路。當時,,德國,、法國、意大利,、西班牙等國領(lǐng)導(dǎo)人表態(tài)支持“多速歐洲”,。但以維謝格拉德集團(由捷克、匈牙利,、波蘭,、斯洛伐克四國組成)為代表的中東歐國家由于擔心遭到邊緣化,強烈反對,。