美國(guó)著名影片《肖申克的救贖》中展示了半個(gè)多世紀(jì)前美國(guó)監(jiān)獄內(nèi)部暴力腐敗的黑暗,，犯人被當(dāng)作奴隸一樣壓榨,、監(jiān)獄長(zhǎng)和獄警為求利益不擇手段,，草菅人命,。

而片中的情景不僅僅發(fā)生在半個(gè)多世紀(jì)前,，當(dāng)今美國(guó)監(jiān)獄特別是私營(yíng)監(jiān)獄的一些黑暗內(nèi)幕近日也被爆出,。德國(guó)《明鏡周刊》近期刊登的一篇報(bào)道披露,，自特朗普?qǐng)?zhí)政以來(lái),，美國(guó)私營(yíng)監(jiān)獄股價(jià)大漲,，運(yùn)營(yíng)前景一片大好,。和奧巴馬執(zhí)政期一度面臨被終結(jié)的境遇可謂天壤之別，媒體甚至把私營(yíng)監(jiān)獄稱為“吸金監(jiān)獄”,。這究竟是為什么,？

路易斯安那州位于美國(guó)南部。這里盛產(chǎn)石油,，被稱為爵士樂(lè)之鄉(xiāng),，也有全球最高的監(jiān)禁率。大約每90個(gè)成年人中,，就有一個(gè)關(guān)在監(jiān)獄里,，過(guò)去20年,，路易斯安那州的監(jiān)禁率甚至翻了一倍。

監(jiān)獄人滿為患,，安全堪憂,，還要防止監(jiān)獄管理成本超出預(yù)算，路易斯安那州政府的解決辦法就是：將對(duì)社會(huì)威脅較小的囚犯送往私營(yíng)懲教中心,。

囚犯：私立監(jiān)獄比公立監(jiān)獄感覺(jué)好

犯人哈利,，四年來(lái)一直出入于不同的監(jiān)獄。如今,，他正在路易斯安那州偏遠(yuǎn)地區(qū)一家私營(yíng)的松原懲教中心服刑,。哈利說(shuō)，他在這里感覺(jué)比在公立監(jiān)獄好得多,。

松原懲教中心囚犯哈利：在公立監(jiān)獄會(huì)完全失去人身自由,，不能隨意走動(dòng)，我們沒(méi)有餐廳,，所以他們會(huì)把飯送到牢房,，并且經(jīng)常是在你熟睡時(shí)點(diǎn)名，硬生生的把你從夢(mèng)中拉起來(lái),，逼你端坐在那里,。

獄長(zhǎng)：私營(yíng)監(jiān)獄減輕了納稅人負(fù)擔(dān)

監(jiān)獄長(zhǎng)特里海恩斯在私營(yíng)和公立監(jiān)獄都工作過(guò),。他認(rèn)為私營(yíng)監(jiān)獄大大減輕了美國(guó)納稅人的負(fù)擔(dān),，因?yàn)椋綘I(yíng)監(jiān)獄給每個(gè)囚犯的預(yù)算要低于公立監(jiān)獄,，監(jiān)獄員工的工資也比較低,。

美國(guó)是世界上監(jiān)禁率最高的國(guó)家

據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道，美國(guó)人口只占全球人口總數(shù)的5%,，囚犯數(shù)量卻占全球在押人口的25%,，是世界上監(jiān)禁率最高的國(guó)家。美國(guó)民權(quán)同盟(ACLU)提供的數(shù)據(jù)顯示,，自1970年以來(lái),，美國(guó)監(jiān)獄人口增長(zhǎng)了7倍。其中93%的犯人為男性,，7%為女性,。全美監(jiān)獄每年要耗費(fèi)納稅人700億美元用于看管囚犯。

在與政府的合同中,，一些私營(yíng)監(jiān)獄公司要求最低“入住率”達(dá)90%以上,。如果沒(méi)有達(dá)到規(guī)定的入住率，政府就要為空床“買單”,。這意味著,，犯人的數(shù)量只能多不能少,，而這顯然扭曲了司法制度的重點(diǎn)。

路易斯安那州青少年司法項(xiàng)目負(fù)責(zé)人戴娜卡普蘭：現(xiàn)在我們?cè)谥贫ㄐ淌滤痉ㄕ叩倪^(guò)程中,，不是考慮如何減少犯罪或者節(jié)省納稅人的錢,，而是被刑事司法系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益所驅(qū)動(dòng)。

私營(yíng)監(jiān)獄每年利潤(rùn)近50億美元

為了確保自己的經(jīng)營(yíng)不受到政策法規(guī)的沖擊,，每年,，美國(guó)私營(yíng)監(jiān)獄管理公司都會(huì)為政治活動(dòng)提供數(shù)百萬(wàn)美元的資金。

2010年到2015年間,，“美國(guó)懲教公司CCA”和“GEO集團(tuán)”兩家公司在聯(lián)邦政府的游說(shuō)上共花費(fèi)了1460萬(wàn)美元,。2017年1月，這兩家公司還為特朗普的就職典禮捐贈(zèng)了50萬(wàn)美元,。

如今,，這三家私營(yíng)監(jiān)獄管理公司在全美擁有200多座私營(yíng)監(jiān)獄，有超過(guò)15萬(wàn)個(gè)床位,，每年總利潤(rùn)接近50億美元,。其中一半以上的利潤(rùn)來(lái)自大量涌入美國(guó)的非法移民。

私營(yíng)監(jiān)獄游說(shuō)美反移民法出臺(tái)

事實(shí)上,，在美國(guó)反移民法規(guī)出臺(tái)的背后,，恰恰就有私營(yíng)監(jiān)獄管理公司的游說(shuō)與鼓吹。那么,，他們又是如何做到這一點(diǎn)的呢,？

美國(guó)立法交流委員會(huì)（American Legislative Exchange Council），美國(guó)最大的無(wú)黨派會(huì)員組織,，由全美近四分之一的州議員和企業(yè)股東組成,。美國(guó)立法交流委員會(huì)聲稱自己致力于限制政府權(quán)力、捍衛(wèi)自由市場(chǎng),。

但是在一些批評(píng)人士看來(lái),，美國(guó)立法交流委員會(huì)是主要由共和黨人組成的保守右翼組織。通過(guò)美國(guó)立法交流委員會(huì),，企業(yè)有機(jī)會(huì)游說(shuō)其政治同伴出臺(tái)有利于本行業(yè)的法律政策,。

每一法案出臺(tái)背后都有企業(yè)鼓吹

幾十年來(lái)，幾乎每一個(gè)美國(guó)立法交流委員會(huì)推動(dòng)的法案,，背后都有受益的美國(guó)企業(yè)投資者,，其中就包括主要的私營(yíng)監(jiān)獄管理公司“美國(guó)懲教公司CCA”。

“媒體與民主中心”主任麗莎格雷夫斯：通過(guò)美國(guó)立法交流委員會(huì),，美國(guó)懲教公司CCA也能,，在全國(guó)范圍內(nèi)制定犯罪政策，包括監(jiān)獄私有化和快速增加的刑事定罪,，美國(guó)立法交流委員會(huì)實(shí)施了大量政策,，增加了在獄人數(shù),，也增加了監(jiān)禁人員的刑期。

2010年4月23日,，時(shí)任美國(guó)亞利桑那州州長(zhǎng)簡(jiǎn)布魯爾不顧奧巴馬總統(tǒng)的批評(píng)和民眾抗議,，正式簽署針對(duì)非法移民的新法案，法案于同年7月底正式生效,。

根據(jù)法案,，警察只要懷疑當(dāng)事人為非法移民，即使沒(méi)有法庭拘捕令,，也可以進(jìn)行盤(pán)查甚至采取拘捕行動(dòng),；同時(shí)規(guī)定，在該州任何地方,，雇用非法移民是違法行為,，即使是家庭成員用汽車搭載他們也屬違法。

這個(gè)被稱為“美國(guó)史上最嚴(yán)厲的反移民法案”,，背后的推手之一就是“美國(guó)懲教公司CCA”,。

美國(guó)媒體報(bào)道：自從實(shí)施了反移民法，亞利桑那州監(jiān)禁了大量違法者,，美國(guó)懲教公司CCA也可以從中獲取巨大經(jīng)濟(jì)利益,，非法移民不斷流入，大部分都是兒童,，在亞利桑那州由持有聯(lián)邦合同的美國(guó)懲教公司CCA負(fù)責(zé)安置被拘留的移民,。

媒體與民主中心主任麗莎格雷夫斯：它們被稱之為拘留所，但實(shí)際上是移民者的監(jiān)獄,，稱其為拘留所只是為了讓它更好聽(tīng),，實(shí)際上就是監(jiān)獄，只是名稱不同,。

監(jiān)獄成為營(yíng)利型企業(yè)，這在美國(guó)國(guó)內(nèi)引起輿論批評(píng),。

2016年8月,，奧巴馬政府決定停止與私營(yíng)監(jiān)獄繼續(xù)續(xù)約，但這個(gè)決定在特朗普上任后被撤回,。而隨著特朗普上任后推出一系列限制移民的政策,，私營(yíng)監(jiān)獄的盈利前景也被投資者紛紛看好。

長(zhǎng)期以來(lái),，金錢和政治在美國(guó)是一對(duì)密不可分的“搭檔”,。為實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄私有化，美國(guó)私營(yíng)監(jiān)獄管理公司一方面每年投入大量政治獻(xiàn)金,，一方面積極游說(shuō)政府出臺(tái)對(duì)他們有利的法律政策,，以便把更多人投入監(jiān)獄,，以“囚”牟利。

私營(yíng)監(jiān)獄的應(yīng)運(yùn)而生,，不但沒(méi)有解決美國(guó)超高的犯罪率,，反而演變成政治影響力日增的利益集團(tuán)。這不禁讓人質(zhì)疑：監(jiān)獄存在的意義到底是什么,？