工程咨詢助中國工程揚名海外

菲迪克評選五連冠 大項目屢獲國際獎

　　2017年菲迪克年會現(xiàn)場,。圖為菲迪克主席李在完先生致辭,。

　　穿行在絲路綠洲中的蘭新高鐵。

　　菲迪克評獎,，中國五連冠,。

菲迪克是國際咨詢工程師聯(lián)合會的簡稱，是全球工程咨詢行業(yè)權(quán)威性的國際非政府組織,。自2013年菲迪克成立百年之際起,，該組織每年評選一次全世界工程建設(shè)領(lǐng)域的杰出項目，用以表彰這些項目的幕后英雄——工程咨詢機構(gòu),。

今年10月1日—3日,，菲迪克年會在印尼雅加達召開，在21個獲獎項目中,，中國占了11個：蘭州至新疆高速鐵路,、鳳凰中心榮獲杰出獎；嘉紹大橋和漢江中下游水資源調(diào)控工程項目榮獲特別優(yōu)秀獎,；廣深港高鐵福田站及相關(guān)工程,、杭州至長沙鐵路客運專線項目、瀾滄江糯扎渡水電站項目等7個項目榮獲優(yōu)秀獎,。我國獲獎總數(shù)連續(xù)五年第一,。

中國工程咨詢協(xié)會會長肖鳳桐表示，這意味著伴隨我國綜合國力的不斷增強,，中國項目,、中國標準、中國方案已經(jīng)走向海外,，中國質(zhì)量也得到了國際認可,，我國逐步成為名副其實的世界工程建設(shè)強國。

菲迪克執(zhí)行委員會委員只有9名,，今年年會期間,，由中國工程咨詢協(xié)會推薦的上海投資咨詢公司副總工程師劉羅炳，成功當選菲迪克執(zhí)行委員會委員。

工程咨詢,，讓生活更美好

審視此次菲迪克的獲獎名單,，可以看出，我國獲獎的11個項目對社會經(jīng)濟發(fā)展具有重大影響,，很多都是造福百姓的民生工程,，反映了我國近年來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的水平。

據(jù)肖鳳桐介紹,，今年我國菲迪克獲獎項目主要有四個特點,。一是獲獎項目面廣，不僅有蘭州—新疆高速鐵路,、嘉紹大橋,、廣深港高鐵福田站及相關(guān)工程、杭州至長沙鐵路客運專線等交通基礎(chǔ)設(shè)施項目,，也有瀾滄江糯扎渡水電站,、漢江中下游水資源調(diào)控工程等水利水電項目，還有鳳凰中心等社會事業(yè)項目,。

二是在理論,、技術(shù)和方法等方面均有重大創(chuàng)新和突破,，比如蘭新鐵路,，是世界上第一條在戈壁沙漠地區(qū)通車的高速鐵路，創(chuàng)造了世界第一,，代表著我國在高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的領(lǐng)先水平,。

三是體現(xiàn)了可持續(xù)、尊重環(huán)境的精神,，為促進自然環(huán)境和人文環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生了積極影響,，在環(huán)境保護方面取得了突出成就，工程質(zhì)量優(yōu)異,，經(jīng)得起時間和自然災害的考驗,。

四是工程質(zhì)量獲得了國際評委的高度評價，部分評委參觀過評選項目后,，比如鳳凰中心,，都對項目的品質(zhì)和效果點贊。

世界各國的發(fā)展歷程表明,，工程咨詢業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分和經(jīng)濟社會發(fā)展的先導產(chǎn)業(yè),，在提高投資決策的科學性、保證投資建設(shè)質(zhì)量和效益,、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展方面,，具有重要的地位和作用，其發(fā)展程度體現(xiàn)了一個國家的經(jīng)濟社會發(fā)展水平,。

通俗一點講,，如果準備上一個項目,，不論是基礎(chǔ)設(shè)施項目也好，還是工業(yè)項目或者農(nóng)業(yè)項目,，總要研究一下有沒有必要性,，也就是說該不該干，如果有必要,，那么建設(shè)方案具不具備可行性,，采用的技術(shù)是否合理，經(jīng)濟效益是否劃算,，也就是說怎么干,。這是一般的工程咨詢都要解決的基本問題。

現(xiàn)代社會的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，投資動輒幾十億上百億元,。隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴大,，從2013年的44.6萬億元,、2014年的51.2萬億元、2015年的56.2萬億元,，增加到2016年的60.6萬億元,。如果在施工之前不加以充分論證，不把方方面面的問題都考慮到就草率上馬,，那么完工后可能會發(fā)生很多問題,，甚至造成僵尸項目——建成就長草。

智力服務(wù),，為發(fā)展添動力

國家發(fā)改委投資司相關(guān)處室負責人說,，我們應(yīng)該對我國自古以來的工匠精神有足夠的自信，實際上中國人民的勤勞智慧,、不畏艱難,，在諸如趙州橋、萬里長城等工程中有很好的體現(xiàn),。新中國成立以來,，我國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，更是在組織許多重大工程建設(shè)中體現(xiàn)出來,。各種重點工程在國家組織建設(shè)下,，得到科學論證、嚴謹施工,。

改革開放以來,，我國經(jīng)濟社會全面進步。技術(shù)、資本,、人才都有了快速積累,，這是我國上大項目、搞精品工程的雄厚基礎(chǔ),。尤其不容忽視的是,，我國重大工程的參建單位，有著得天獨厚的思想政治,、社會責任等精神方面的力量,。

工程咨詢行業(yè)發(fā)揮的智力服務(wù)作用也不可忽視。工程咨詢在經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展中起著舉足輕重的作用,。在尊重傳統(tǒng),、創(chuàng)新未來的新形勢下，工程設(shè)計與管理追求精細化,、標準化和國際化,，在保證工程質(zhì)量的同時還需關(guān)注環(huán)境和社會保障，以確保工程項目的可持續(xù)性,。能做到這些,，工程咨詢?nèi)瞬虐l(fā)揮了重大作用。

近年來,，我國工程咨詢行業(yè)在黨中央,、國務(wù)院的關(guān)心下，在國家發(fā)展改革委的直接領(lǐng)導下,，培養(yǎng)了一批具有國際水平的咨詢單位和咨詢工程師,，為我國工程項目建設(shè)做出了重要的貢獻,，也得到了菲迪克等國際組織的認可,。

去年，我國512名咨詢工程師獲得認證,，成為全球首批菲迪克認證咨詢工程師,。菲迪克主席李在完說，菲迪克擬在中國試點的基礎(chǔ)上,，逐步完善培訓,、考試、認證及繼續(xù)教育教材,、標準和規(guī)范體系,，并在全球范圍內(nèi)推廣應(yīng)用；菲迪克也將把在中國試點過程中制定的標準,、規(guī)范作為全球統(tǒng)一標準,。

“十八大以來，工程咨詢行業(yè)貫徹黨中央提出的‘創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享’發(fā)展理念,，與菲迪克提倡的‘質(zhì)量,、廉潔、可持續(xù)發(fā)展’有機結(jié)合,，充分發(fā)揮工程咨詢 ‘獨立,、公正、科學’的服務(wù)宗旨,，做好項目決策參謀,，嚴把工程質(zhì)量監(jiān)督，中國工程質(zhì)量和服務(wù)得到了越來越多國家和組織的肯定,?！毙P桐說，項目建設(shè)是一個實踐性很強的系統(tǒng)工程,，這些年來,，我們的高鐵、高速公路,、橋梁,、水電站等多項工程技術(shù)正是在實踐過程中不斷通過技術(shù)合作積累經(jīng)驗，學習提高,，進而實現(xiàn)創(chuàng)新突破,，并逐步在全球達到領(lǐng)先水平。

業(yè)務(wù)創(chuàng)新,，助行業(yè)可持續(xù)

專家表示,，工程咨詢是知識和技術(shù)高度密集的專業(yè)化服務(wù)，是國家重點加快發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),。

至2015年底,，全國具有工程咨詢相關(guān)資質(zhì)的單位約3.4萬家，從業(yè)人員超過350萬人,，其中注冊執(zhí)業(yè)（登記）人員約60萬人次,，全行業(yè)年營業(yè)收入超過3萬億元，20家工程咨詢企業(yè)進入《工程新聞記錄》“全球工程設(shè)計公司150強”,。

我國的工程咨詢業(yè)在30多年的歷程中,，已經(jīng)從初級階段逐步走向成熟，從專業(yè)咨詢發(fā)展到綜合咨詢,，從技術(shù)咨詢發(fā)展到戰(zhàn)略咨詢,，從國內(nèi)咨詢發(fā)展到國際咨詢,，工程咨詢從分段發(fā)展到全過程發(fā)展，在實踐中形成了獨具特色的中國風格,、中國氣派,。雖然不能說國際領(lǐng)先，但正在向世界先進水平看齊,。從這5年在菲迪克獲獎的成績單就可以看出,，我國的工程建設(shè)成就得到了世界的認可，這也體現(xiàn)著我國工程咨詢業(yè)的國際競爭力,。

目前,，我國的工程咨詢業(yè)務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)涵蓋了規(guī)劃咨詢、項目前期咨詢,、評估咨詢,、工程設(shè)計、招標代理,、造價咨詢,、工程（設(shè)備）監(jiān)理、工程項目管理以及全過程工程咨詢,。中國工程咨詢協(xié)會積極鼓勵工程咨詢業(yè)務(wù)創(chuàng)新,，各工程咨詢單位也根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，努力貫徹新發(fā)展理念,，開展新型智庫建設(shè),、PPP項目咨詢、融資咨詢,、投資項目事中事后監(jiān)管咨詢,、產(chǎn)業(yè)投資基金管理咨詢等新業(yè)務(wù)。這些業(yè)務(wù)創(chuàng)新也是中國工程咨詢業(yè)的發(fā)展特色,。

不可否認,，當前有的地方在項目開工前存在“項目論證方面走形式，可行性研究變成可批性研究”的問題,。其根源還是在一些領(lǐng)導干部思想中沒有認識到?jīng)Q策科學化,、民主化的重要性,，是不正確的政績觀在作祟,。

肖鳳桐表示，要避免這種情況,，一是要靠制度,。誰決策，誰負責,，而且是責任終身制,，這就可以有效避免領(lǐng)導干部不負責任“拍腦袋”,。二是加強工程咨詢行業(yè)自律。工程咨詢單位要堅持“獨立,、公正,、科學”的服務(wù)宗旨，“不唯書,，不唯上,，只唯實”。

在市場競爭激烈的環(huán)境下,，需要加快建立工程咨詢行業(yè)誠信體系建設(shè),，形成信用約束機制。中咨協(xié)會已經(jīng)發(fā)布了《工程咨詢行業(yè)誠信體系建設(shè)指引》,，下一步就要著手開展咨詢企業(yè)信用評價工作,，作為行業(yè)自律的重要抓手，確保中國工程咨詢業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展,。（記者 熊建）