據(jù)中國(guó)之聲《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》報(bào)道,法國(guó)參議院18日以244票贊成,、22票反對(duì)的結(jié)果,,表決通過(guò)了新反恐法案草案。本月初,,法國(guó)國(guó)民議會(huì)(議會(huì)下院)已經(jīng)投票通過(guò)反恐法,,這意味著立法程序完成,法國(guó)已實(shí)行兩年之久的國(guó)家緊急狀態(tài)不再延續(xù),,將通過(guò)實(shí)施反恐法取而代之,。在參議院投票前,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)诳偨y(tǒng)府發(fā)表公開講話,,對(duì)新反恐法表示支持,。
馬克龍表示,法國(guó)自2015年11月以來(lái)為加強(qiáng)反恐一直處于緊張狀態(tài),,今年11月1日起將退出國(guó)家緊急狀態(tài),,同時(shí)通過(guò)實(shí)施新的反恐法案來(lái)切實(shí)加強(qiáng)反恐,。經(jīng)投票表決,法國(guó)參議院當(dāng)天通過(guò)了新反恐法案草案,。10月初,,法國(guó)國(guó)民議會(huì)已經(jīng)通過(guò)這一草案,這也意味著法國(guó)為即將到來(lái)的反恐新時(shí)期完成了立法準(zhǔn)備,。
馬克龍還說(shuō),,今年以來(lái)法國(guó)已有10名警察和憲兵在執(zhí)行任務(wù)時(shí)因遭遇暴力襲擊而犧牲。他表示將采取措施更強(qiáng)硬地打擊威脅警務(wù)人員安全的暴力行為,。針對(duì)法國(guó)當(dāng)前治安有待改善的現(xiàn)狀,,馬克龍表示,將于2018年起在法國(guó)十多個(gè)城市嘗試推行日常安全警察制度,,對(duì)擾亂社會(huì)治安的違法犯罪行為加大打擊力度,。
此外,馬克龍宣布正在醞釀一項(xiàng)新的全國(guó)范圍反激進(jìn)化計(jì)劃,。計(jì)劃包括新招募1萬(wàn)名警官和憲兵,,并配備適應(yīng)“智能手機(jī)時(shí)代”的技術(shù)裝備。馬克龍同時(shí)承諾,,將采取更嚴(yán)厲措施,,以更有效方式,將“沒有法律權(quán)利”留在法國(guó)的移民驅(qū)逐出境,。
當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱,,對(duì)新反恐法案,一些人表示擔(dān)憂,,一旦警方被賦予更多權(quán)力或?qū)⒁l(fā)少數(shù)族裔團(tuán)體的疏離與歧視,。
歐洲政治評(píng)論員丹·格萊茲布魯克稱,減少國(guó)際恐怖組織威脅的關(guān)鍵是應(yīng)對(duì)激發(fā)極端暴力的潛在原因,,而非其結(jié)果,。如果不應(yīng)對(duì)根本原因,很難以暴制暴,。
法國(guó)的系列反恐計(jì)劃能否讓近年來(lái)頻現(xiàn)恐襲的尷尬有所改觀,?中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲研究所所長(zhǎng)崔洪建認(rèn)為,法國(guó)的新反恐法等主要舉措涉及對(duì)可疑人員的管控,、對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的警戒,、以及網(wǎng)絡(luò)傳播極端思想的打擊措施等三個(gè)方面。其中有對(duì)以往安全漏洞和短板的改進(jìn),,不過(guò)也不乏技術(shù)層面的一些相對(duì)被動(dòng),。
崔洪建表示:“法國(guó)新反恐法的主要舉措是針對(duì)過(guò)去法國(guó)在反恐方面一些明顯的漏洞和短版進(jìn)行改進(jìn)提升,集中在技術(shù)層面,,處于相對(duì)被動(dòng)狀態(tài),,用來(lái)防范,。然而,由于目前歐洲恐怖主義襲擊頻發(fā),,大多有著深刻的政治、社會(huì)和政策方面的根源,。所以,,一方面要加強(qiáng)一些技術(shù)措施確保法國(guó)有一個(gè)比較穩(wěn)定的環(huán)境,但同時(shí),,我認(rèn)為,,對(duì)于法國(guó)政府來(lái)說(shuō),仍需要在政治社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上做進(jìn)一步的改革,,真正做到族群的融合和社會(huì)的和諧,。我認(rèn)為只有這樣才能從長(zhǎng)期上來(lái)解決恐怖主義的根源。同時(shí),,在內(nèi)外政策上,,如對(duì)外政策,我認(rèn)為法國(guó)政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行很好的反思,,對(duì)之前的對(duì)外軍事干預(yù)政策作較大的改變,。”
法國(guó)的新反恐方案又會(huì)對(duì)更廣闊歐洲安全領(lǐng)域帶來(lái)怎樣的影響,?如果從1到10評(píng)分,,法國(guó)馬克龍政府的新舉措外界如何評(píng)價(jià)?崔洪建對(duì)此也給出了自己的評(píng)估和觀察,。
崔洪建稱:“法國(guó)新反恐措施會(huì)從兩個(gè)層面對(duì)歐洲其他國(guó)家和歐盟產(chǎn)生影響,。反恐措施都需要得到歐盟其他成員國(guó)和歐盟機(jī)構(gòu)的配合和支持,包括對(duì)嫌疑人員的管控,。因?yàn)楝F(xiàn)在歐盟內(nèi)部有申根區(qū)的自由流動(dòng),,法國(guó)單方面實(shí)施的這一措施實(shí)際上很難落實(shí),它必須得到其他申根區(qū)國(guó)家的配合和支持才能有效的進(jìn)行人員管控,。同時(shí),,網(wǎng)絡(luò)反恐的問(wèn)題,也涉及到隱私權(quán),、公民自由的討論等,。我想,這一問(wèn)題在歐盟范圍內(nèi)也會(huì)引起相當(dāng)大程度的反響,。法國(guó)作為歐盟的一個(gè)大國(guó),,若希望這一系列反恐措施得到有效落實(shí)的話,法國(guó)需要到歐盟層面去加以提升和推廣,。所以,,接下來(lái)我希望這些措施的能見度能夠提升,,同時(shí)希望歐盟層面也有相應(yīng)反恐措施的反映。如果要對(duì)此進(jìn)行評(píng)價(jià)的話,,在我看來(lái),,雖然它只是技術(shù)上的措施,但是相對(duì)于以前法國(guó)相對(duì)渙散的反恐體系來(lái)說(shuō),,應(yīng)該說(shuō)還是取得了一定進(jìn)步,,所以我可以給他一個(gè)7分的評(píng)價(jià)?!?/p>