英國金融時報網(wǎng)23日發(fā)表署名為魯拉·卡拉夫撰寫的題為《歐盟三國能拯救伊核協(xié)議嗎,?》的文章。文章說,,美國總統(tǒng)唐納德·特朗普拒絕認證伊朗核協(xié)議,,讓英法德背上了保住協(xié)議的艱難任務(wù)。它們能否找到折中方案,,難以預料,。
就在特朗普準備打擊伊朗核協(xié)議的同時,,歐洲的領(lǐng)導人正在努力控制他造成的損害。倫敦在上上周接待了伊朗副總統(tǒng),、核協(xié)議主要設(shè)計者之一阿里·阿克巴爾·薩利希,;巴黎方面放話稱,法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍在考慮明年訪問伊朗,,由此成為自1979年伊朗伊斯蘭革命以來訪問伊朗的第一位法國總統(tǒng),。
特朗普決定不認可伊朗遵守了協(xié)議,把問題推給了國會?,F(xiàn)在,,美國國會必須重新談判一些關(guān)鍵條款,或者對伊朗實施新制裁,,扼殺該協(xié)議,。這也讓協(xié)議的其他關(guān)鍵簽字國——英國、法國和德國——背上了保住協(xié)議的艱難任務(wù),。
歐洲歷來有興趣與伊朗達成核諒解,,并且比美國對此的興趣更持久。正是上述歐盟三國在十多年前把伊朗推上談判之路,,換取了伊朗在2003年凍結(jié)其核活動,。這次暫停核活動的持續(xù)時間很短;由于伊朗決心維持一個小型鈾濃縮項目,,以及美國堅持要求伊朗全面終止核活動,,暫停結(jié)束了。
所以,,伊朗全速向前奔跑,,又積累了數(shù)千臺離心機用于鈾濃縮。后來,,伊朗經(jīng)濟在美國主導的制裁下發(fā)生衰退,,奧巴馬政府跟歐洲伙伴一起商定了一項協(xié)議,在10年內(nèi)暫時解除了伊朗核擴散的風險,。
10月13日,,特朗普宣布不再認可伊朗核協(xié)議,這讓歐洲深感失望,。他們曾極力對特朗普政府進行游說,,但沒有成功。如今,,他們必須在兩條戰(zhàn)線上展開回擊:充斥對伊政策鷹派的美國國會,,和強硬派正等待逆轉(zhuǎn)機會的德黑蘭。
令歐洲外交官松了一口氣的是,,特朗普并未在技術(shù)上“退出”伊朗核協(xié)議,。伊朗到目前為止的反應(yīng)也很克制,。當前,歐洲似乎對讓伊朗留在協(xié)議內(nèi)給予了足夠大的政治支持,;就連伊朗體制內(nèi)的強硬派都不愿擔上破壞國際協(xié)定的責任,。
然而,在未來數(shù)周和數(shù)個月內(nèi),,應(yīng)付美國和伊朗的政局將變得更加困難,。特朗普的宣告為伊朗核協(xié)議投上陰影,破壞了支撐伊朗履行協(xié)議的經(jīng)濟利益,。如果伊朗投資枯竭,,不久前連任的伊朗溫和派總統(tǒng)哈桑·魯哈尼將失去他贊同抑制伊朗核項目的主要理由,,以及他的政府的主要宗旨,。