新華社突尼斯10月23日電 綜述:“解放”六年 利比亞依然混亂
新華社記者李遠(yuǎn) 張軒瑞
六年前的今天,,利比亞執(zhí)政當(dāng)局“全國(guó)過渡委員會(huì)”在東部城市班加西宣布全國(guó)解放,徹底結(jié)束卡扎菲政權(quán)對(duì)這個(gè)國(guó)家長(zhǎng)達(dá)42年的統(tǒng)治,。彼時(shí),,民眾涌上街頭慶?!案锩眲倮?,并相信利比亞從此開啟新時(shí)代,。然而,,形勢(shì)發(fā)展卻在他們意料之外,。
國(guó)家陷入分裂 和解路阻且長(zhǎng)
今天,,利比亞深陷兩大勢(shì)力割據(jù)對(duì)峙局面。
位于首都的黎波里,、得到國(guó)際社會(huì)承認(rèn)的利比亞民族團(tuán)結(jié)政府根據(jù)聯(lián)合國(guó)斡旋下簽訂的《利比亞政治協(xié)議》成立,,與支持它的武裝力量控制著利比亞西部地區(qū),包括的黎波里,、米蘇拉塔,、蘇爾特等主要城市。
位于東部城市圖卜魯格,、經(jīng)過《利比亞政治協(xié)議》認(rèn)定的“議會(huì)”國(guó)民代表大會(huì)則另起爐灶,,組建政府,與班加西世俗勢(shì)力代表哈夫塔爾領(lǐng)導(dǎo)的“國(guó)民軍”聯(lián)盟,,控制著東部和中部地區(qū),、南部主要城市及部分西部城市。
此外,,部分城市仍處于地方武裝控制之下,。在南部沙漠區(qū)域,還活躍著極端組織“伊斯蘭國(guó)”的利比亞分支,。
今年9月,,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)利比亞問題特別代表加?!に_拉姆為解決利比亞問題提出“三步走”行動(dòng)計(jì)劃——修訂《利比亞政治協(xié)議》有爭(zhēng)議條款、召開全國(guó)大會(huì)并進(jìn)行憲法公投,、明年9月選舉產(chǎn)生總統(tǒng)和議會(huì),。
然而,輿論對(duì)行動(dòng)計(jì)劃能否如期實(shí)現(xiàn)并不樂觀,。政治分析家易馬德丁·蒙塔塞爾指出,,相關(guān)各派連如何讓普通民眾用上電都不能達(dá)成一致,怎么能夠奢望他們會(huì)通過選舉給這個(gè)國(guó)家?guī)砗推脚c穩(wěn)定,?,!
民生發(fā)展困頓 百姓苦不堪言
曾經(jīng),由于石油收入豐厚,,利比亞民眾過著富裕生活,。如今,通貨膨脹,、斷水?dāng)嚯姟⒅伟残瓮撛O(shè)等則是人們生活中不得不面對(duì)的常態(tài),。
——物價(jià)飛漲,,銀行限額兌錢,銀行門口排起長(zhǎng)隊(duì),,美元兌換利比亞第納爾的黑市匯率是官方匯率的6倍多,。
——外國(guó)電力企業(yè)悉數(shù)撤出利比亞,電力設(shè)施缺乏維護(hù),,斷電成為家常便飯,。的黎波里每天斷電少則幾個(gè)小時(shí),多則超過20個(gè)小時(shí),。
——武器泛濫使公共安全和法治成為空談,,有實(shí)力的家族和武裝組織通常訴諸武力解決糾紛和沖突,綁架,、勒索,、暗殺等暴力活動(dòng)不斷,人人自危,。
“幾個(gè)月前,,我弟弟被綁架,我們支付了好幾千第納爾贖金才讓他安全回來,?!奔易〉睦璨ɡ锏碾姎夤こ處熌鹿隆ぐ⒉妓_萊曼對(duì)記者說。
在的黎波里,,普通民眾幾乎已經(jīng)沒有夜生活,。夜幕來臨,,大家都選擇待在各自家中,因?yàn)橥砩鲜歉鞣N持有武器的幫派成員活動(dòng)頻繁的時(shí)候,,隨時(shí)可能發(fā)生交火,。
非法移民泛濫 威脅地區(qū)安全
六年來,利比亞安全局勢(shì)持續(xù)惡化,,政府無法對(duì)海岸邊界實(shí)施有效管理,。一些來自撒哈拉以南非洲國(guó)家的非法移民紛紛以利比亞為中轉(zhuǎn)站,穿越地中海偷渡至歐洲,。
去年3月,,歐盟與土耳其難民安置協(xié)議生效以來,通過土耳其入境歐洲的非法移民大幅減少,,但是取道利比亞,、經(jīng)地中海偷渡進(jìn)入意大利的非法移民人數(shù)持續(xù)攀升。
國(guó)際移民組織數(shù)據(jù)顯示,,截至10月15日,,今年已有14.5萬非法移民取道利比亞從地中海中部入境歐洲,而2776名非法移民在這一海上路線上喪生,。
在利比亞,,幫助非法移民偷渡歐洲已經(jīng)成為獲利頗豐的生意。但是,,大量非法移民涌入歐洲,,也不可避免地給歐洲國(guó)家?guī)ソ?jīng)濟(jì)、社會(huì),、安全領(lǐng)域的一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。
盡管國(guó)際社會(huì)認(rèn)為,恢復(fù)利比亞秩序,,對(duì)緩解歐洲國(guó)家面臨的非法移民沖擊至關(guān)重要,,但是利比亞實(shí)現(xiàn)由亂而治談何容易!
面對(duì)今天的現(xiàn)實(shí),,不少利比亞人對(duì)個(gè)人和國(guó)家的前途充滿憂慮,。盡管歷史不容假設(shè),但是人們常常問道:如果時(shí)光能夠倒轉(zhuǎn),,又應(yīng)該如何選擇,?