“小國(guó)”新加坡的總理李顯龍?jiān)俅握驹诹恕按髧?guó)”美國(guó)的土地上,。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月23日上午（北京時(shí)間23日晚間）,，正在美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問的新加坡總理李顯龍將會(huì)前往白宮橢圓形辦公室會(huì)見美國(guó)總統(tǒng)特朗普，隨后兩人將與多名內(nèi)閣部長(zhǎng)及白宮官員共進(jìn)工作午餐,。

這是時(shí)隔一年零兩個(gè)月之后,，李顯龍?jiān)俅翁ぷ忝绹?guó)。去年8月,，在兩國(guó)建交50周年之際,，李顯龍成為30多年來首位到訪美國(guó)的新加坡總理。

彼時(shí),，奧巴馬曾為李顯龍的到訪在白宮為其擺下國(guó)宴,，美媒當(dāng)時(shí)稱這是“城市國(guó)家”新加坡取得的“外交成就”。雖然李顯龍的再次訪美被安排下榻布萊爾宮（Blair House）被視為體現(xiàn)了美方的重視,，但根據(jù)目前透露的信息,，特朗普并沒有再為李顯龍安排下國(guó)宴的招待。而一年多來,，特朗普奉行的孤立主義的外交政策,，也讓一些東盟國(guó)家對(duì)美國(guó)產(chǎn)生了焦慮感。因此,，李顯龍此次訪美也被認(rèn)為是新加坡向美國(guó)尋求“堅(jiān)定承諾”的一個(gè)機(jī)會(huì),。

而中國(guó)社科院東南亞研究中心主任許利平對(duì)澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示，隨著新加坡的角色對(duì)美國(guó)而言相比以前有所下降,，想說服美國(guó)保持奧巴馬政府時(shí)期對(duì)東南亞的關(guān)注力度“比較困難”,。

與多個(gè)部門高官會(huì)面并不多見

據(jù)新加坡亞洲新聞臺(tái)報(bào)道，李顯龍21日抵達(dá)美國(guó)之后,，下榻白宮附近的美國(guó)國(guó)賓館布萊爾宮（Blair House）,。

布萊爾宮是美國(guó)政府擁有的物產(chǎn)之一，供總統(tǒng)和副總統(tǒng)使用,，此前曾招待過英國(guó)伊麗莎白女王,、俄羅斯總統(tǒng)普京、日本明仁天皇,、英國(guó)前首相撒切爾夫人等要員,。李顯龍是特朗普入主白宮后首位下榻布萊爾宮的東盟國(guó)家元首，美國(guó)對(duì)新加坡的重視程度可見一斑,。不過,，李顯龍并非首位訪美的東南亞國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，在他之前,，馬來西亞總理納吉布以及泰國(guó)總理巴育已于9月中旬和10月初先后訪問美國(guó),。

對(duì)此，李顯龍21日在社交媒體平臺(tái)臉書上貼文表示,，此次是他第三次下榻布萊爾宮,，并對(duì)此感到榮幸。

除了到訪白宮與特朗普會(huì)面的行程之外,，美國(guó)方面還協(xié)調(diào)和安排了一眾高官與李顯龍會(huì)面,。

新加坡總理公署網(wǎng)站21日的文告稱，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽,、商務(wù)部長(zhǎng)羅斯,、美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理麥克馬斯特、國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任科恩將與李顯龍單獨(dú)進(jìn)行會(huì)面,。此外,，主要國(guó)會(huì)領(lǐng)袖，包括眾議院議長(zhǎng)保羅,？瑞安,、眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖佩洛西、參議院對(duì)外關(guān)系委員會(huì)主席科克,、參議院軍事委員會(huì)主席麥凱恩以及參議院外交委員會(huì)資深成員,、民主黨人本,？卡爾丁也將與李顯龍會(huì)面。

對(duì)此,，中國(guó)社科院東南亞研究中心主任許利平對(duì)澎湃新聞表示,，這是一個(gè)高規(guī)格的接待，東南亞國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人訪美,，將與這么多個(gè)部門的高官會(huì)面并不多見,。

“李顯龍與特朗普會(huì)面，可能不一定能夠?qū)崿F(xiàn)他的愿望,。但是可以通過國(guó)會(huì),、民主黨等施加新加坡的影響?！痹S利平進(jìn)一步分析道,，“應(yīng)該說，李顯龍此次訪美,，是經(jīng)過精心籌劃的,。這種高規(guī)格接待，不只是特朗普政府的安排,，也反映出一些美國(guó)的傳統(tǒng)利益集團(tuán),，希望推動(dòng)美新關(guān)系的發(fā)展、希望美國(guó)能夠加強(qiáng)在東南亞地區(qū)的存在,。這是綜合因素共同作用的結(jié)果,。”

據(jù)《聯(lián)合早報(bào)》20日?qǐng)?bào)道,，動(dòng)身前往美國(guó)前夕,，李顯龍接受美國(guó)財(cái)經(jīng)媒體CNBC采訪時(shí)表示，新美兩國(guó)享有非常牢固的雙邊關(guān)系——在全球和區(qū)域的戰(zhàn)略性課題上,，兩國(guó)的看法是一致的,；在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易與投資,、防務(wù)與安全方面,，兩國(guó)多年來也有深入的合作。李顯龍還說,，“我希望能夠推進(jìn)我們與美國(guó)以及特朗普政府之間的關(guān)系”,。

新加坡媒體稱，特朗普是會(huì)見李顯龍的第三位美國(guó)總統(tǒng),，也是第二位共和黨籍總統(tǒng),。此前，李顯龍?jiān)c民主黨籍總統(tǒng)奧巴馬和共和黨籍總統(tǒng)小布什會(huì)面,。

根據(jù)公布的行程,，李顯龍還將在華盛頓經(jīng)濟(jì)俱樂部（Economic Club of Washington D.C.）發(fā)表演講,，并出席在美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)（Council on Foreign Relations）舉行的對(duì)話會(huì)。

此外,，李顯龍?jiān)嘎?，希望在訪美期間見證新加坡航空公司與美國(guó)波音公司簽署客機(jī)購買協(xié)議。

東盟國(guó)家對(duì)美焦慮感在增加

李顯龍此次訪美不久后,，特朗普將于11月初首次出訪亞洲五國(guó)，除中日韓三國(guó)以外,，還包括越南和菲律賓這兩個(gè)東盟國(guó)家,，并計(jì)劃與越菲兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面。特朗普還將參加亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議以及東盟成立50周年慶?；顒?dòng),。而2018年，新加坡也將擔(dān)任東盟輪值主席國(guó),。

“密切關(guān)注李總理訪美的不只是新加坡人,，”新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國(guó)際研究院研究員Daniel Chua Wei Boon20日在新加坡亞洲新聞臺(tái)網(wǎng)站發(fā)表的評(píng)論文章里指出，“具有諷刺意味的是,，特朗普總統(tǒng)關(guān)于‘美國(guó)優(yōu)先’和‘讓美國(guó)再次偉大’的言論,，或許已經(jīng)讓東南亞國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人有理由擔(dān)憂，一個(gè)孤立主義的美國(guó)外交政策正處于黎明之中,?！?/p>

Daniel Chua Wei Boon還表示，盡管如此,，除了在上臺(tái)第一周宣布退出跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定（TPP）協(xié)議以外,，特朗普政府并沒有采取任何措施來暗示奧巴馬政府時(shí)期美國(guó)實(shí)行的“重返亞洲”戰(zhàn)略會(huì)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。

“1967年,，美國(guó)身陷越戰(zhàn)泥潭,，英國(guó)宣布計(jì)劃從東南亞撤軍，新加坡也才剛剛獨(dú)立,。（當(dāng)時(shí)）正值冷戰(zhàn)的高峰時(shí)期,。”Daniel Chua Wei Boon認(rèn)為,，那個(gè)時(shí)候,，新加坡建國(guó)總理李光耀在與美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面時(shí)，就本地區(qū)事務(wù)提供了直率而毫無掩飾的看法,。50年后,，新加坡總理李顯龍此時(shí)訪美，不僅在于推進(jìn)新美關(guān)系,，也是一個(gè)機(jī)會(huì),，為“美國(guó)對(duì)本地區(qū)的堅(jiān)定承諾”提供一個(gè)有邏輯和必要的聲音,。

美國(guó)智庫戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心（CSIS）亞洲事務(wù)資深顧問葛來儀（Bonnie Glaser）日前在接受新加坡《海峽時(shí)報(bào)》訪問時(shí)則表示，對(duì)于美國(guó)的焦慮感在本地區(qū)內(nèi)部不斷增加,，此次訪美將令李顯龍有機(jī)會(huì)就如何增強(qiáng)對(duì)本地區(qū)的信心以及密切美國(guó)與東南亞和東盟的聯(lián)系提供建議,。

此外，李顯龍此次訪美的時(shí)機(jī)也頗為巧妙,。50年前,，李顯龍的父親、新加坡建國(guó)總理李光耀曾于1967年10月期間訪美,。10月早些時(shí)候,，白宮發(fā)布的文告稱，新加坡“是美國(guó)超過50年來在亞洲最緊密的伙伴之一”,。

許利平表示,，對(duì)于美國(guó)而言，新加坡的角色相比以前可能有所下降,，而原因則是多方面的,。特朗普政府調(diào)整外交政策，提倡美國(guó)優(yōu)先,，沒有像奧巴馬政府時(shí)期那樣在政治,、安全等方面大肆擴(kuò)展，某種程度上而言,，有戰(zhàn)略收縮的意味,。在這樣一個(gè)大背景和大方向之下，李顯龍?jiān)L美,，想說服美國(guó)重視東南亞,、保持奧巴馬政府時(shí)期對(duì)東南亞的關(guān)注力度，是比較困難的,。

但許利平也指出,，在合作機(jī)制層面，美國(guó)和東盟之間有10+1美國(guó)東盟峰會(huì),、東盟地區(qū)論壇等一系列機(jī)制,，來確保美國(guó)和東盟的合作在一定的軌道上。目前,，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯也將前往菲律賓參加?xùn)|盟防長(zhǎng)會(huì)議,。下個(gè)月，特朗普將訪問越南和菲律賓,。這些安排,，都是機(jī)制化的活動(dòng)。但即便有這些機(jī)制,，在東南亞事務(wù)上美國(guó)到底能投入多少,，現(xiàn)在還不得而知,。