新華社巴格達(dá)10月30日電 (國(guó)際觀察)“后巴爾扎尼時(shí)代”:伊拉克庫(kù)區(qū)將走向何方
新華社記者魏玉棟
縱橫伊拉克政壇數(shù)十年的庫(kù)爾德自治區(qū)(庫(kù)區(qū))主席馬蘇德·巴爾扎尼10月29日下午致信庫(kù)區(qū)議會(huì),宣布辭去主席職務(wù)。
分析人士指出,,這一突如其來(lái)的消息讓本就波譎云詭的庫(kù)區(qū)及周邊地區(qū)局勢(shì)面臨更多變數(shù),,“后巴爾扎尼時(shí)代”的庫(kù)區(qū)將走向何方尚待觀察。
辭職引發(fā)局勢(shì)動(dòng)蕩
現(xiàn)年71歲的巴爾扎尼在寫(xiě)給庫(kù)區(qū)議會(huì)的信中說(shuō),,他從11月1日起將不再擔(dān)任庫(kù)區(qū)主席,,所承擔(dān)的司法、軍事,、行政職責(zé)將暫時(shí)由庫(kù)區(qū)司法部門(mén),、議會(huì)和政府負(fù)責(zé)。
庫(kù)區(qū)議會(huì)隨后決定由巴爾扎尼的侄子,、庫(kù)區(qū)政府總理內(nèi)奇爾萬(wàn)·巴爾扎尼出任庫(kù)區(qū)武裝部隊(duì)總司令,。
巴爾扎尼辭職的消息震動(dòng)了整個(gè)庫(kù)區(qū),甚至引發(fā)騷亂,。在庫(kù)區(qū)首府埃爾比勒,,巴爾扎尼的支持者沖入議會(huì)鬧事,襲擊了現(xiàn)場(chǎng)的多名記者,。在庫(kù)區(qū)北部城市杜胡克,,騷亂者襲擊了多個(gè)政黨的總部大樓。
針對(duì)庫(kù)區(qū)的動(dòng)蕩局勢(shì),,伊拉克總理海德?tīng)枴ぐ偷希保霸拢常叭蘸粲鯉?kù)區(qū)維護(hù)法制和秩序,,保持局勢(shì)穩(wěn)定。
分析人士指出,,自9月底庫(kù)區(qū)獨(dú)立公投以來(lái),,伊拉克中央政府和周邊國(guó)家對(duì)庫(kù)區(qū)采取了一系列反制措施。面對(duì)伊拉克政府軍不斷推進(jìn),,庫(kù)區(qū)武裝近期不得不從多個(gè)與中央政府存在歸屬權(quán)爭(zhēng)議的地區(qū)撤離,。這一連串打擊讓庫(kù)區(qū)內(nèi)部產(chǎn)生嚴(yán)重對(duì)立。巴爾扎尼此時(shí)辭職勢(shì)必產(chǎn)生權(quán)力真空,,讓庫(kù)區(qū)的混亂局面雪上加霜,。
按照當(dāng)?shù)胤梢?guī)定,庫(kù)區(qū)主席任期四年,,可連任一次,。巴爾扎尼從2005年至2013年擔(dān)任了兩屆庫(kù)區(qū)主席,隨后又因極端組織“伊斯蘭國(guó)”崛起,,繼續(xù)任職到2015年,。此后,庫(kù)區(qū)各政黨在他能否繼續(xù)任職的問(wèn)題上意見(jiàn)不一,,主席選舉未能如期舉行,,因此巴爾扎尼一直繼續(xù)擔(dān)任主席職務(wù),。
告別政壇言之尚早
盡管主動(dòng)請(qǐng)辭,但巴爾扎尼并沒(méi)有流露出就此退出政壇的意思,。
在寫(xiě)給議會(huì)的辭職信中,,他表示,雖然不再擔(dān)任庫(kù)區(qū)主席,,但他還是庫(kù)區(qū)武裝“庫(kù)爾德自由斗士組織”的一員,,他的使命沒(méi)有終結(jié),將繼續(xù)為庫(kù)爾德人的事業(yè)奮斗,。
歷史上,,庫(kù)爾德人在中東地區(qū)一直不受待見(jiàn),受到各方排擠,,但巴爾扎尼本人的政治生涯卻順風(fēng)順?biāo)?/p>
1979年,,33歲的巴爾扎尼就成為庫(kù)爾德民主黨領(lǐng)導(dǎo)人,并一直任職至今,。1991年,,海灣戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),他又領(lǐng)導(dǎo)庫(kù)爾德人起義,,讓庫(kù)區(qū)獲得事實(shí)上的自治地位,。薩達(dá)姆政權(quán)倒臺(tái)后,巴爾扎尼于2005年被選為庫(kù)區(qū)主席,。2014年,,“伊斯蘭國(guó)”勢(shì)力在中東不斷擴(kuò)張,巴爾扎尼領(lǐng)導(dǎo)的庫(kù)區(qū)又得到美國(guó)大力支持,,軍事實(shí)力增強(qiáng),。
伊拉克政治分析人士認(rèn)為,,作為庫(kù)區(qū)幾十年來(lái)最著名的政治人物,,巴爾扎尼所擁有的影響力和政治資源無(wú)人能及。盡管推動(dòng)獨(dú)立公投讓巴爾扎尼飽受外界批評(píng)和內(nèi)部質(zhì)疑,,但他即便辭職,,在庫(kù)區(qū)政界仍是一言九鼎,其政治生涯還遠(yuǎn)未結(jié)束,。未來(lái),,他會(huì)以何種方式發(fā)揮影響力有待進(jìn)一步觀察。
據(jù)不愿公開(kāi)姓名的庫(kù)區(qū)消息人士透露,,巴爾扎尼下臺(tái)后可能會(huì)推動(dòng)修改庫(kù)區(qū)法律,,另行組建一個(gè)高級(jí)委員會(huì),換個(gè)名號(hào)繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)庫(kù)區(qū),。
各方加緊協(xié)調(diào)立場(chǎng)
為緩解獨(dú)立公投帶來(lái)的巨大壓力,,庫(kù)區(qū)當(dāng)局10月25日提議“凍結(jié)”公投結(jié)果,,并按照憲法與中央政府公開(kāi)對(duì)話。但伊拉克中央政府反對(duì)公投的強(qiáng)硬立場(chǎng)并未改變,。伊拉克總理阿巴迪26日重申,,庫(kù)區(qū)必須取消公投結(jié)果,而不只是凍結(jié),。
不過(guò),,巴格達(dá)方面并沒(méi)有關(guān)閉對(duì)話的大門(mén)。阿巴迪27日傍晚宣布,,政府軍在北部“爭(zhēng)議地區(qū)”的部署行動(dòng)暫停24小時(shí),。伊拉克軍方28日在摩蘇爾與庫(kù)區(qū)武裝就停火問(wèn)題舉行了磋商,,雙方取得一定進(jìn)展,,但未達(dá)成全面協(xié)議。
阿巴迪近日還接連訪問(wèn)了土耳其和伊朗這兩個(gè)鄰國(guó),,協(xié)調(diào)彼此立場(chǎng),,爭(zhēng)取兩國(guó)在庫(kù)區(qū)問(wèn)題上的支持。
對(duì)于伊拉克中央政府和庫(kù)區(qū)當(dāng)局都有很大影響力的美國(guó)近來(lái)也有動(dòng)作,。美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森上周訪問(wèn)巴格達(dá),,與阿巴迪討論了反恐局勢(shì)及當(dāng)前伊中央政府與庫(kù)區(qū)之間的緊張關(guān)系。蒂勒森表示,,美國(guó)支持伊拉克的統(tǒng)一,,呼吁有關(guān)各方遵守伊拉克憲法。
美國(guó)主導(dǎo)的打擊“伊斯蘭國(guó)”國(guó)際聯(lián)盟發(fā)言人瑞安·狄龍日前表示,,希望伊中央政府與庫(kù)區(qū)當(dāng)局將注意力用在打擊“伊斯蘭國(guó)”上,。
分析人士認(rèn)為,在外部壓力和內(nèi)部矛盾的共同作用下,,巴爾扎尼在政治上的騰挪空間有限,,他極力推動(dòng)的庫(kù)區(qū)獨(dú)立之路勢(shì)必難以繼續(xù)走下去。