新華社東京11月1日電?(國(guó)際觀察)安倍“超長(zhǎng)期政權(quán)”能否為所欲為
新華社記者王可佳
在日本眾議院選舉中獲勝的自民黨和公明黨執(zhí)政聯(lián)盟1日召集特別國(guó)會(huì),舉行首相和眾議院正副議長(zhǎng)選舉?,F(xiàn)任首相安倍晉三再次當(dāng)選日本首相,。
分析人士指出,,眾議院選舉后日本政壇“一強(qiáng)多弱”格局進(jìn)一步強(qiáng)化,,安倍很可能謀求“超長(zhǎng)期執(zhí)政”和加速推進(jìn)修憲進(jìn)程,。但安倍政權(quán)內(nèi)部仍存在一系列問(wèn)題,,安倍未來(lái)并不能為所欲為,。
繼續(xù)執(zhí)政,“獨(dú)大”愈演愈烈
執(zhí)政聯(lián)盟1日召集為期39天的特別國(guó)會(huì),。安倍在當(dāng)日眾參兩院舉行的首相指名選舉中再次當(dāng)選為日本首相。按照慣例,,安倍隨后組建新內(nèi)閣,。
日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉1日下午宣布,現(xiàn)任內(nèi)閣成員將全部留任,。日本媒體認(rèn)為,,由于距上次內(nèi)閣改組間隔較短,安倍此次在組閣時(shí)選擇繼續(xù)任用原班人馬,。
分析人士指出,,曾經(jīng)的最大在野黨民進(jìn)黨的解體和在野黨勢(shì)力的分化導(dǎo)致“反安倍”選票被分散,不僅令自民黨在眾議院選舉中漁翁得利,,也令日本政壇“一強(qiáng)多弱”的格局愈演愈烈,。
選前,民進(jìn)黨陷入頹勢(shì),,時(shí)任黨首前原誠(chéng)司決定將民進(jìn)黨并入東京都知事小池百合子領(lǐng)導(dǎo)的希望之黨,。前原的決定令民進(jìn)黨籍眾議員一分為三:一部分人加入希望之黨,一部分人離開(kāi)民進(jìn)黨新組建了立憲民主黨,,另一部分人以無(wú)黨派身份參選,。
此后,執(zhí)政聯(lián)盟在選舉中獲得壓倒性勝利,。立憲民主黨雖成為最大在野黨,,但所獲議席數(shù)僅為55個(gè),是幾十年來(lái)日本國(guó)會(huì)最為弱勢(shì)的最大在野黨,。而選前一度呼聲很高的希望之黨選情逆轉(zhuǎn),,所獲議席數(shù)尚不及選前。
據(jù)《朝日新聞》報(bào)道,,民進(jìn)黨在眾議院選舉后尚有46名參議員和18名以無(wú)黨派身份當(dāng)選的眾議員,,確立了繼續(xù)存在的方針,。前原為選舉失敗引咎辭職,民進(jìn)黨籍參議員大塚耕平接任黨首,。以無(wú)黨派身份當(dāng)選眾議員的民進(jìn)黨前黨首岡田克也,、前首相野田佳彥等人成立了“無(wú)黨派之會(huì)”,開(kāi)始摸索與立憲民主黨及希望之黨的合作路線,。
不過(guò),,《朝日新聞》分析指出,立憲民主黨目前對(duì)這一合作提議持消極態(tài)度,,而希望之黨則因選舉失利黨內(nèi)矛盾逐漸激化,,因此民進(jìn)黨分裂后產(chǎn)生的三股勢(shì)力短期內(nèi)尚難確立合作關(guān)系。
轉(zhuǎn)守為攻,,卻難為所欲為
此前,,受森友、加計(jì)學(xué)園等一系列丑聞?dòng)绊?,安倍?nèi)閣支持率一度跌至30%以下,。他因此在8月進(jìn)行內(nèi)閣改組及自民黨內(nèi)高層人事調(diào)整以挽回民意,并于9月選擇在野黨尚未做好選舉準(zhǔn)備的時(shí)機(jī)宣布解散眾議院舉行大選,。
日本媒體指出,,執(zhí)政聯(lián)盟在選舉中獲得大勝,特別是自民黨單獨(dú)獲得眾議院過(guò)半數(shù)議席,,增強(qiáng)了安倍長(zhǎng)期執(zhí)政下去的自信,。他將繼續(xù)謀求在明年的自民黨總裁選舉中連任,并已經(jīng)展現(xiàn)出加速推進(jìn)修憲進(jìn)程的姿態(tài),。
但分析人士認(rèn)為,,安倍看似春風(fēng)得意,立場(chǎng)由守轉(zhuǎn)攻,,但這并不意味著他已完全解決其政權(quán)所面臨的問(wèn)題,,也不意味著可以在修憲等問(wèn)題上為所欲為。
首先,,安倍領(lǐng)導(dǎo)的自民黨與執(zhí)政伙伴公明黨的關(guān)系選后變得十分微妙,。兩黨在修憲問(wèn)題上原本就有分歧,而公明黨內(nèi)及其支持團(tuán)體此前也曾因森友,、加計(jì)學(xué)園等丑聞對(duì)自民黨產(chǎn)生不滿,。此次選舉中,相對(duì)于自民黨的大勝,,公明黨遭遇慘敗,,議席數(shù)創(chuàng)2012年安倍再次執(zhí)政以來(lái)最低紀(jì)錄。
公明黨代表山口那津男在選后多次強(qiáng)調(diào)修憲問(wèn)題應(yīng)與各大在野黨達(dá)成共識(shí),,并表示要想得到國(guó)民理解也絕非易事,。這被視為是對(duì)自民黨的制衡,。共同社分析認(rèn)為,公明黨已因議席減少與自民黨產(chǎn)生芥蒂,,兩黨在修憲問(wèn)題上的態(tài)度分歧愈發(fā)明顯,。
其次,安倍內(nèi)閣內(nèi)部存在不穩(wěn)定因素,。一眾閣僚頻繁失言以及在國(guó)會(huì)答辯時(shí)顛三倒四是導(dǎo)致內(nèi)閣支持率走低的原因之一,,令安倍頗為頭疼。因此,,他在8月內(nèi)閣改組時(shí)特意挑選了多名經(jīng)驗(yàn)豐富的資深政客,。然而事實(shí)證明,“精兵強(qiáng)將”也無(wú)法確保不給安倍“添堵”,。副首相兼財(cái)務(wù)大臣麻生太郎在選后稱(chēng)自民黨大勝“多虧朝鮮”,,被各界痛批是“渲染、利用危機(jī)的言論”,。
第三,,一度危及安倍“獨(dú)大”局面的森友、加計(jì)學(xué)園丑聞也遠(yuǎn)未收?qǐng)?。自民黨計(jì)劃提議削減在野黨在國(guó)會(huì)的質(zhì)詢(xún)時(shí)間,以逃避在野黨對(duì)丑聞的追究,,但遭到在野黨方面痛批,。
日本法學(xué)館憲法研究所所長(zhǎng)伊藤真指出,安倍涉嫌為好友輸送利益的加計(jì)學(xué)園問(wèn)題現(xiàn)在對(duì)日本來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常重要的問(wèn)題,,政府想要讓丑聞早早收?qǐng)?,但?guó)民決不允許問(wèn)題就這樣落幕。他認(rèn)為,,加計(jì)學(xué)園問(wèn)題還將繼續(xù)發(fā)酵,、愈演愈烈。