新華社東京11月1日電?(國際觀察)安倍“超長期政權(quán)”能否為所欲為
新華社記者王可佳
在日本眾議院選舉中獲勝的自民黨和公明黨執(zhí)政聯(lián)盟1日召集特別國會,,舉行首相和眾議院正副議長選舉?,F(xiàn)任首相安倍晉三再次當(dāng)選日本首相,。
分析人士指出,,眾議院選舉后日本政壇“一強多弱”格局進一步強化,,安倍很可能謀求“超長期執(zhí)政”和加速推進修憲進程,。但安倍政權(quán)內(nèi)部仍存在一系列問題,,安倍未來并不能為所欲為。
繼續(xù)執(zhí)政,,“獨大”愈演愈烈
執(zhí)政聯(lián)盟1日召集為期39天的特別國會,。安倍在當(dāng)日眾參兩院舉行的首相指名選舉中再次當(dāng)選為日本首相。按照慣例,,安倍隨后組建新內(nèi)閣,。
日本內(nèi)閣官房長官菅義偉1日下午宣布,現(xiàn)任內(nèi)閣成員將全部留任,。日本媒體認為,,由于距上次內(nèi)閣改組間隔較短,,安倍此次在組閣時選擇繼續(xù)任用原班人馬,。
分析人士指出,曾經(jīng)的最大在野黨民進黨的解體和在野黨勢力的分化導(dǎo)致“反安倍”選票被分散,,不僅令自民黨在眾議院選舉中漁翁得利,,也令日本政壇“一強多弱”的格局愈演愈烈。
選前,,民進黨陷入頹勢,,時任黨首前原誠司決定將民進黨并入東京都知事小池百合子領(lǐng)導(dǎo)的希望之黨。前原的決定令民進黨籍眾議員一分為三:一部分人加入希望之黨,,一部分人離開民進黨新組建了立憲民主黨,,另一部分人以無黨派身份參選。
此后,,執(zhí)政聯(lián)盟在選舉中獲得壓倒性勝利,。立憲民主黨雖成為最大在野黨,但所獲議席數(shù)僅為55個,,是幾十年來日本國會最為弱勢的最大在野黨,。而選前一度呼聲很高的希望之黨選情逆轉(zhuǎn),,所獲議席數(shù)尚不及選前。
據(jù)《朝日新聞》報道,,民進黨在眾議院選舉后尚有46名參議員和18名以無黨派身份當(dāng)選的眾議員,,確立了繼續(xù)存在的方針。前原為選舉失敗引咎辭職,,民進黨籍參議員大塚耕平接任黨首,。以無黨派身份當(dāng)選眾議員的民進黨前黨首岡田克也、前首相野田佳彥等人成立了“無黨派之會”,,開始摸索與立憲民主黨及希望之黨的合作路線,。
不過,《朝日新聞》分析指出,,立憲民主黨目前對這一合作提議持消極態(tài)度,,而希望之黨則因選舉失利黨內(nèi)矛盾逐漸激化,因此民進黨分裂后產(chǎn)生的三股勢力短期內(nèi)尚難確立合作關(guān)系,。
轉(zhuǎn)守為攻,,卻難為所欲為
此前,受森友,、加計學(xué)園等一系列丑聞影響,,安倍內(nèi)閣支持率一度跌至30%以下。他因此在8月進行內(nèi)閣改組及自民黨內(nèi)高層人事調(diào)整以挽回民意,,并于9月選擇在野黨尚未做好選舉準(zhǔn)備的時機宣布解散眾議院舉行大選,。
日本媒體指出,執(zhí)政聯(lián)盟在選舉中獲得大勝,,特別是自民黨單獨獲得眾議院過半數(shù)議席,,增強了安倍長期執(zhí)政下去的自信。他將繼續(xù)謀求在明年的自民黨總裁選舉中連任,,并已經(jīng)展現(xiàn)出加速推進修憲進程的姿態(tài),。
但分析人士認為,安倍看似春風(fēng)得意,,立場由守轉(zhuǎn)攻,,但這并不意味著他已完全解決其政權(quán)所面臨的問題,也不意味著可以在修憲等問題上為所欲為,。
首先,,安倍領(lǐng)導(dǎo)的自民黨與執(zhí)政伙伴公明黨的關(guān)系選后變得十分微妙。兩黨在修憲問題上原本就有分歧,,而公明黨內(nèi)及其支持團體此前也曾因森友,、加計學(xué)園等丑聞對自民黨產(chǎn)生不滿。此次選舉中,相對于自民黨的大勝,,公明黨遭遇慘敗,,議席數(shù)創(chuàng)2012年安倍再次執(zhí)政以來最低紀(jì)錄。
公明黨代表山口那津男在選后多次強調(diào)修憲問題應(yīng)與各大在野黨達成共識,,并表示要想得到國民理解也絕非易事,。這被視為是對自民黨的制衡。共同社分析認為,,公明黨已因議席減少與自民黨產(chǎn)生芥蒂,,兩黨在修憲問題上的態(tài)度分歧愈發(fā)明顯。
其次,,安倍內(nèi)閣內(nèi)部存在不穩(wěn)定因素,。一眾閣僚頻繁失言以及在國會答辯時顛三倒四是導(dǎo)致內(nèi)閣支持率走低的原因之一,令安倍頗為頭疼,。因此,,他在8月內(nèi)閣改組時特意挑選了多名經(jīng)驗豐富的資深政客。然而事實證明,,“精兵強將”也無法確保不給安倍“添堵”,。副首相兼財務(wù)大臣麻生太郎在選后稱自民黨大勝“多虧朝鮮”,被各界痛批是“渲染,、利用危機的言論”,。
第三,一度危及安倍“獨大”局面的森友,、加計學(xué)園丑聞也遠未收場,。自民黨計劃提議削減在野黨在國會的質(zhì)詢時間,以逃避在野黨對丑聞的追究,,但遭到在野黨方面痛批,。
日本法學(xué)館憲法研究所所長伊藤真指出,安倍涉嫌為好友輸送利益的加計學(xué)園問題現(xiàn)在對日本來說是一個非常重要的問題,,政府想要讓丑聞早早收場,,但國民決不允許問題就這樣落幕,。他認為,,加計學(xué)園問題還將繼續(xù)發(fā)酵、愈演愈烈,。