據(jù)英國《獨立報》網(wǎng)站10月24日披露,,英國政府發(fā)布的一份報告稱,,英國警察未能解決英國的現(xiàn)代奴役和販賣人口問題,,使得作惡者仍在不受約束地繼續(xù)剝削弱勢人群。
據(jù)英國皇家警察督察局稱,,盡管現(xiàn)代奴役和販賣人口案件顯而易見地在增加,但警方仍無能為力,,使得受害者沒有受到任何保護,。
這一警方的監(jiān)督機構(gòu)稱,警方承認“無法有效”識別出被迫犯罪(比如強迫勞動,、性剝削或者家奴)的受害者,。它說,警方在調(diào)查虐待行為時不夠迅速,。
打擊現(xiàn)代奴役和人口販賣的支持者警告說,,包括兒童在內(nèi)的許多受害者,由于警方應(yīng)對不力將“永遠看不到公正”,。還有證據(jù)表明,,在有些案件中,過快確定受害者是非法移民,,而沒有正確地調(diào)查案件并向他們提供保護,。
報道稱,在報告中提到的一個案件中,,當(dāng)?shù)鼐彀l(fā)現(xiàn)了他們認為用來當(dāng)妓院的一個地址里的一名女子,,并以涉嫌非法移民為由而逮捕了她。當(dāng)警察把她送回該地址時,,她透露,,她很害怕這里管事的一名男子,但她就那樣被留在了那里,。
在回警察局的路上,,其他警察表達了她可能是販賣人口和被奴役的受害者的擔(dān)憂。后來,,他們再次去該地址時,,那里早已人去樓空。現(xiàn)在,,這名女子已失蹤,,有可能被繼續(xù)剝削或再次被販賣,該報告稱,。
在另外一起案件中,,一名警察收到消息稱,,在一家意大利餐館里,有8名工人“像奴隸一樣”被虐待,,吃不飽,,沒收入。他們的居住條件非常糟糕,,但警方?jīng)]有任何關(guān)于現(xiàn)代奴役犯罪的紀錄,。
外媒稱,報告結(jié)果是在《獨立報》與《倫敦旗幟晚報》合作繼續(xù)就英國的現(xiàn)代奴役丑聞進行特別調(diào)查之后出臺的,。
督察官發(fā)現(xiàn),,警方領(lǐng)導(dǎo)層對解決現(xiàn)代奴役問題也看法不一。仍有人認為販賣人口很少見,,在他們所在的地區(qū)“不構(gòu)成問題”,。
報告還強調(diào)了各方協(xié)同不力,以及國家反犯罪局和警方在信息和情報共享方面做得不夠的問題,。督察官說,,國家、地區(qū)和各地方信息和情報交流有時候也不順暢,。
惡行存在于“英國每一個城市”
報道稱,,此外,調(diào)查的質(zhì)量也被認為是一個重大問題,,凸顯了他們處理問題的方式,。這包括初步調(diào)查階段的拖延,有時候要花7到8個月的時間,。
這會導(dǎo)致調(diào)查草率結(jié)束,,使得弱勢群體沒有受到保護或作為非法移民及犯罪者被抓起來。
報告還特別提到了警方合作不力的問題,,報告警告說,,這會導(dǎo)致調(diào)查拖延以及在與受害者聯(lián)系方面遇到困難,必須要通過英國確定販賣人口受害者的機制來重新定位,。
領(lǐng)導(dǎo)這項調(diào)查的皇家警察督察局的溫迪·威廉姆斯說,,各方面的不足在一定程度上因為缺乏資源,在“基本的警務(wù)實踐”上也有問題,。
“在英國,,今天以及每一天,成千上萬的男人,、女人和兒童成為現(xiàn)代奴役和人口販賣的受害者,,遭到非人待遇,”她說,“警察在保護這些人群方面應(yīng)發(fā)揮重要作用,,防止犯罪分子剝削他人,。”
“盡管現(xiàn)代奴役案例非常復(fù)雜,,需要很多人力,對這些案件的調(diào)查中出現(xiàn)的許多問題反映了基本的警務(wù)實踐的不足,?!?/p>
“我們發(fā)現(xiàn),他們難以識別受害者,,甚至可以說根本沒有能力,,而且調(diào)查結(jié)束得過于倉促。這樣做的結(jié)果就是,,受害者沒有得到任何保護,,犯罪者逍遙法外,繼續(xù)剝削他人,?!?/p>
威廉姆斯女士說,出現(xiàn)了一些“好兆頭”,,尤其是在大曼徹斯特警察聯(lián)合會,、西約克郡和坎布里亞郡等地,她說,,這表明,,致力于應(yīng)對這類犯罪是可以有結(jié)果的。
現(xiàn)代奴役受害者增加了300%
負責(zé)調(diào)查英國剝削勞工案子的雇主與勞工虐待管理局負責(zé)人保羅·布羅德本特說,,關(guān)于打擊現(xiàn)代奴役的主要問題是缺乏意識,。
他說,自開始審查的這幾個月來,,處理案件的情況已有所改進,,但是在確保受害者受到保護及不被剝削方面還“有待改進”。
他對《獨立報》記者說:“每個人真的都做出了改變,,現(xiàn)代奴役的事實開始被認真對待?,F(xiàn)在的情況比以前好了很多?!?/p>
他還說,,盡管警方有了更多資金來應(yīng)對這一問題,但在更好地利用資源方面還任重道遠,。他說:“這一領(lǐng)域的警察局和機構(gòu)都會認為,,他們需要更多的員工和更多的資源來做這件事。如果能獲得這些資源,,我們將非常感激,?!?/p>
“但我們也必須要充分利用業(yè)已擁有的條件,并更加努力地工作,?!?/p>
報道稱,受害者當(dāng)中的兒童也被當(dāng)局忽視了,,因為數(shù)字顯示,,被提交全國轉(zhuǎn)介機制處理的案件中有三分之一(34%)的潛在現(xiàn)代奴役受害者是未成年人。全國防止虐待兒童協(xié)會稱,,打擊人口販賣的部門“幾乎每天”都會收到關(guān)于兒童往返于邊境間并受到剝削的報告,。
英國警方加大打擊現(xiàn)代奴役犯罪
據(jù)進行打擊販賣兒童行動的英國機慈善構(gòu)Ecpat UK的負責(zé)人克洛伊·塞特說,我接觸的很多未成年人都“永遠看不到正義”,。她敦促說,,缺乏多機構(gòu)應(yīng)對通常會造成識別的拖延,以及未能保護弱小的年輕人,。
“盡管有很多好辦法,,但在應(yīng)對現(xiàn)代奴役問題上的總體監(jiān)管非常令人擔(dān)憂,尤其是有關(guān)兒童的案件,。我們接觸的許多孩子將永遠看不到正義,,永遠不會,”她說,。
打擊人口販賣基金會的凱特·羅伯茨敦促說,,警方總是將在英國沒有合法身份的嫌犯和受害者都移交給移民機構(gòu),而不是進行現(xiàn)代奴役和人口販賣調(diào)查,。必須要終結(jié)這一趨勢,。
她說:“調(diào)查發(fā)現(xiàn),在很多情況下,,都是將在英國沒有合法身份的嫌犯和受害者移交給移民機構(gòu),,而不是進行現(xiàn)代奴役和人口販賣調(diào)查,這的確在很大程度上說明了,,為什么奴役問題在某些社區(qū)仍隱藏得那么深,。”
代表英國警方的全國警察局長理事會表示,,將“全面接受”皇家警察督察局的建議,,并稱自今年初首次告之他們以來,已經(jīng)取得了“顯著”的進步,。
全國警察局長理事會負責(zé)現(xiàn)代奴役問題的警察局長肖恩·索耶說:“我們?nèi)娼邮苓@份報告中的建議,。2016年8月,我們制定了一個改變我們對現(xiàn)代奴役和人口販賣問題反應(yīng)的計劃?!?/p>
“我們將與國家反犯罪局,、內(nèi)政部打擊現(xiàn)代奴役部門以及《現(xiàn)代奴役法案》的獨立審查者卡羅琳·豪伊密切合作,我們已經(jīng)取得了顯著進步,?!?/p>
索耶還說,警方正在“積極地查出并揭露”現(xiàn)代奴役案件,,在英格蘭和威爾士,,目前有400多起案子正在調(diào)查中,其中85%的案子由警方負責(zé),。(編譯/許燕紅)