【國(guó)名】菲律賓共和國(guó)(Republic of the Philippines)
【面積】29.97萬(wàn)平方公里
【人口】 1億98萬(wàn)(2015年8月),。馬來(lái)族占全國(guó)人口的85%以上,,其他還包括他加祿人、伊洛人,、邦邦牙人,、維薩亞人和比科爾人等;少數(shù)民族及外來(lái)后裔有華人,、阿拉伯人,、印度人、西班牙人和美國(guó)人,;還有為數(shù)不多的原住民,。有70多種語(yǔ)言。國(guó)語(yǔ)是以他加祿語(yǔ)為基礎(chǔ)的菲律賓語(yǔ),,英語(yǔ)為官方語(yǔ)言,。國(guó)民約85%信奉天主教,4.9%信奉伊斯蘭教,,少數(shù)人信奉獨(dú)立教和基督教新教,,華人多信奉佛教,原住民多信奉原始宗教,。
【首都】大馬尼拉市(Metro Manila),,人口1288萬(wàn)(2015年8月)。年均氣溫28℃,。
【國(guó)家元首】羅德里戈·羅亞·杜特爾特(Rodrigo Roa Duterte),,2016年6月就任。
【重要節(jié)日】獨(dú)立日(國(guó)慶):6月12日,;巴丹日(紀(jì)念二戰(zhàn)陣亡戰(zhàn)士):4月9日,;英雄節(jié)(紀(jì)念國(guó)父黎剎殉難):12月30日;基督教主要節(jié)日(如圣誕節(jié)等),。
【簡(jiǎn)況】位于亞洲東南部,。北隔巴士海峽與中國(guó)臺(tái)灣省遙遙相對(duì),南和西南隔蘇拉威西海,、巴拉巴克海峽與印度尼西亞,、馬來(lái)西亞相望,西瀕南中國(guó)海,,東臨太平洋,。共有大小島嶼7000多個(gè),其中呂宋島,、棉蘭佬島、薩馬島等11個(gè)主要島嶼占全國(guó)總面積的96%,。海岸線長(zhǎng)約18533公里。屬季風(fēng)型熱帶雨林氣候,,高溫多雨,,濕度大,,臺(tái)風(fēng)多,。年均氣溫27℃,,年降水量2000-3000毫米,。
14世紀(jì)前后,,菲律賓出現(xiàn)了由土著部落和馬來(lái)族移民構(gòu)成的一些割據(jù)王國(guó),,其中最著名的是14世紀(jì)70年代興起的蘇祿王國(guó),。1521年,麥哲倫率領(lǐng)西班牙遠(yuǎn)征隊(duì)到達(dá)菲律賓群島,。此后,西班牙逐步侵占菲律賓,,并統(tǒng)治長(zhǎng)達(dá)300多年,。1898年6月12日,菲律賓宣告獨(dú)立,,成立菲律賓共和國(guó),。同年,美國(guó)依據(jù)對(duì)西班牙戰(zhàn)爭(zhēng)后簽訂的《巴黎條約》占領(lǐng)菲律賓,。1942年,菲律賓被日本占領(lǐng),。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,菲律賓再次淪為美國(guó)殖民地。1946年7月4日,,美國(guó)同意菲律賓獨(dú)立,。菲獨(dú)立后,,自由黨和國(guó)民黨輪流執(zhí)政。1965年國(guó)民黨候選人馬科斯當(dāng)選二戰(zhàn)后第六任總統(tǒng),,并三次連任,。1983年8月,反對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人貝尼尼奧·阿基諾被謀殺,,導(dǎo)致政局動(dòng)蕩,。1986年2月7日,菲提前舉行總統(tǒng)選舉,貝尼尼奧·阿基諾的夫人科拉松·阿基諾在民眾,、天主教會(huì)和軍隊(duì)的支持下出任總統(tǒng)。此后,,拉莫斯和埃斯特拉達(dá)先后按憲制當(dāng)選總統(tǒng),。2001年1月,,埃斯特拉達(dá)因受賄丑聞被迫下臺(tái),,副總統(tǒng)阿羅約繼任總統(tǒng),。2004年6月,,阿羅約當(dāng)選總統(tǒng),。2010年6月,,自由黨候選人阿基諾三世就任菲第15屆總統(tǒng),。2016年6月,,民主人民力量黨候選人杜特爾特就任菲第16任總統(tǒng),。
【政治】實(shí)行總統(tǒng)制??偨y(tǒng)是國(guó)家元首,、政府首腦兼武裝部隊(duì)總司令。杜特爾特總統(tǒng)主張打擊犯罪,、毒品和腐敗,,重塑人民對(duì)政府的信任和信心,同菲律賓共產(chǎn)黨,、南部“摩洛伊斯蘭解放陣線”等組織進(jìn)行對(duì)話,,促進(jìn)國(guó)家團(tuán)結(jié)和民族和解,。菲政局總體穩(wěn)定,。
【憲法】獨(dú)立后共頒布過(guò)三部憲法。現(xiàn)行憲法于1987年2月2日由全民投票通過(guò),,由科拉松·阿基諾總統(tǒng)于同年2月11日宣布生效,。該憲法規(guī)定:實(shí)行行政、立法,、司法三權(quán)分立政體,;總統(tǒng)擁有行政權(quán),由選民直接選舉產(chǎn)生,,任期6年,,不得連選連任;總統(tǒng)無(wú)權(quán)實(shí)施戒嚴(yán)法,,無(wú)權(quán)解散國(guó)會(huì),,不得任意拘捕反對(duì)派;禁止軍人干預(yù)政治,;保障人權(quán),,取締個(gè)人獨(dú)裁統(tǒng)治;進(jìn)行土地改革,。
【議會(huì)】稱國(guó)會(huì),。最高立法機(jī)構(gòu),由參,、眾兩院組成,。參議院由24名議員組成,,由全國(guó)直接選舉產(chǎn)生,任期6年,,每三年改選1/2,,可連任兩屆。眾議院由250名議員組成,,其中200名由各省,、市按人口比例分配,從全國(guó)各選區(qū)選出,;25名由參選獲勝政黨委派,,另外25名由總統(tǒng)任命。眾議員任期3年,,可連任三屆,。本屆國(guó)會(huì)于2016年7月選舉產(chǎn)生。現(xiàn)任參議長(zhǎng)皮門特爾,,眾議長(zhǎng)阿爾瓦雷茲,。
【政府】本屆政府內(nèi)閣于2016年6月組成。截至2016年12月,,內(nèi)閣成員34名:外交部長(zhǎng)波菲多·亞賽(Perfecto Yasay Jr.),,文官長(zhǎng)薩爾瓦多·梅地亞爾蒂(Salvador Medialdea),總統(tǒng)發(fā)言人厄內(nèi)斯托·阿貝拉(Ernesto Abella),,財(cái)政部長(zhǎng)卡洛斯·多明計(jì)斯(Carlos Dominguez III),,司法部長(zhǎng)維塔利亞諾·阿圭雷(Vitaliano Aguirre II),內(nèi)務(wù)和地方政務(wù)部長(zhǎng)伊莎美爾·蘇埃略(Ismael Sueno),,衛(wèi)生部長(zhǎng)波林·烏比埃爾(Paulyn Ubial),,農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)艾曼努爾·皮諾(Manny Pinol),公造部長(zhǎng)馬克·維拉(Mark Villar),,信息和通訊技術(shù)部長(zhǎng)羅多佛·薩拉利馬(Rodolfo Salalima),,交通部長(zhǎng)亞瑟·杜伽德(Arthur Tugade),教育部長(zhǎng)萊昂諾·布里安斯(Leonor Briones),,社會(huì)福利部長(zhǎng)朱迪·塔奎瓦諾(Judy Taguiwalo),,勞工部長(zhǎng)西爾維斯特·貝勞(Silvestre Bello III),預(yù)算部長(zhǎng)本杰明·迪科諾(Benjamin Diokno),,國(guó)防部長(zhǎng)德?tīng)柗摇ぢ鍌愒{(Delfin Lorenzana),,科技部長(zhǎng)方圖納托·德拉·皮納(Fortunato de la Pena),農(nóng)業(yè)改革部長(zhǎng)拉斐爾·馬里亞諾(Rafael V.Mariano),,旅游部長(zhǎng)旺達(dá)·科拉松·泰奧(Wanda Corazon Teo),,貿(mào)工部長(zhǎng)拉蒙·洛佩茲(Ramon Lopez),環(huán)境和資源部長(zhǎng)吉娜·洛佩茲(Gina Lopez),能源部長(zhǎng)阿方索·庫(kù)西(Alfonso Cusi),,高等教育委員會(huì)主席帕特里西亞·里古安南(Patricia Licuanan),,國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展署署長(zhǎng)厄內(nèi)斯托·佩尼亞(Ernesto Penia),總統(tǒng)新聞部長(zhǎng)馬丁·安達(dá)納爾(Martin Andanar),,國(guó)家安全顧問(wèn)赫莫基內(nèi)斯·埃斯佩倫(Hermogenes Esperon),,內(nèi)閣事務(wù)部長(zhǎng)萊安西奧·埃瓦斯科(Leoncio Evasaco, Jr.),總統(tǒng)特別助理克里斯托弗·吳(Christopher Go),,總統(tǒng)首席法律顧問(wèn)薩爾瓦多·帕內(nèi)羅(Salvador Panelo),,穆斯林事務(wù)國(guó)家委員會(huì)主席亞思敏·布斯蘭·勞(Yasmin Busran-lao),海外菲人委員會(huì)主席伊梅爾達(dá)·尼可拉斯(Imelda M. Nicolas),,棉蘭佬發(fā)展署主席魯瓦哈提·安東尼諾(Luwalhati R. Antonino),,國(guó)家減貧委員會(huì)主席黎薩·馬薩(Liza Maza),和平進(jìn)程顧問(wèn)杰西·杜瑞澤(Jesus Dureza),。
【行政區(qū)劃】全國(guó)劃分為呂宋,、維薩亞和棉蘭佬三大部分。全國(guó)設(shè)有首都地區(qū),、科迪勒拉行政區(qū),、棉蘭佬穆斯林自治區(qū)等18個(gè)地區(qū),下設(shè)81個(gè)省,。
【司法機(jī)構(gòu)】司法權(quán)屬最高法院和各級(jí)法院,。最高法院由1名首席法官和14名陪審法官組成,均由總統(tǒng)任命,,擁有最高司法權(quán),;下設(shè)上訴法院、地方法院和市鎮(zhèn)法院,。檢察工作由司法部檢察長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé),總檢察長(zhǎng)何塞·卡利達(dá)(Jose Calida),。
【政黨和團(tuán)體】有大小政黨100余個(gè),,大多數(shù)為地方性小黨。主要政黨和團(tuán)體有:
(1)自由黨(Liberal Party):執(zhí)政黨,,由菲第5任總統(tǒng)曼努埃爾·羅哈斯于1946年創(chuàng)立,,早期成員主要是從菲國(guó)家主義黨內(nèi)分裂出來(lái)的自由派人士。70年代后期,,該黨在秘書(shū)長(zhǎng)阿基諾(菲前任總統(tǒng)阿基諾的父親)的領(lǐng)導(dǎo)下,,反對(duì)馬科斯獨(dú)裁統(tǒng)治,是推翻馬科斯政權(quán)的主要力量之一,。2001年阿羅約政府上臺(tái)后,,該黨加入執(zhí)政聯(lián)盟,后又脫離執(zhí)政聯(lián)盟,并推選阿基諾三世參加2010年總統(tǒng)大選,。阿最終以42%的得票率當(dāng)選菲律賓第15任總統(tǒng),。2016年,其候選人萊妮·羅布雷多當(dāng)選菲律賓第16任副總統(tǒng)?,F(xiàn)任黨主席是前交通與通訊部長(zhǎng)阿瓦亞,,總裁是現(xiàn)任副總統(tǒng)萊妮·羅布雷多。
(2)基督教穆斯林民主力量黨(LAKAS-CMD):系前總統(tǒng)拉莫斯于1991年底創(chuàng)立,,由人民力量黨,、全國(guó)基督教民主聯(lián)盟、菲律賓穆斯林民主聯(lián)盟,、團(tuán)結(jié)黨等整合而成,。主張實(shí)行兩黨制,通過(guò)修憲擴(kuò)大地方政府權(quán)力,,改革選舉制度,,將總統(tǒng)任期六年一屆修改為四年一屆,可連任兩屆,;主張通過(guò)談判實(shí)現(xiàn)民族和解,,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)上重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,,增加就業(yè),,扶助貧困,加快私有化進(jìn)程,;倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)外交,,奉行開(kāi)放政策。1992年該黨在大選中獲勝,,成為執(zhí)政黨,。1998年大選中敗于菲律賓民眾奮斗黨聯(lián)盟。2001年阿羅約就任總統(tǒng)后,,該黨成為執(zhí)政聯(lián)盟的核心,。2002年10月,該黨針對(duì)2004年大選,,對(duì)執(zhí)政聯(lián)盟進(jìn)行再次整合改組,。該黨領(lǐng)袖是前總統(tǒng)阿羅約,主席是費(fèi)迪南德·馬丁·羅穆亞爾德斯,,總裁是參議員拉蒙·里維拉,,前總統(tǒng)拉莫斯任名譽(yù)主席。
(3)民族主義人民聯(lián)盟(NPC—Nationalist People's Coalition),,是前總統(tǒng)埃斯特拉達(dá)的執(zhí)政聯(lián)盟—民眾奮斗黨(LAMP)成員之一,。2000年10月,埃被彈劾后,該黨成為獨(dú)立黨派,。該黨支持修改憲法,。為防止總統(tǒng)權(quán)力過(guò)大,主張實(shí)行議會(huì)制政體及實(shí)行兩黨制,,支持加快國(guó)有企業(yè)私有化,。該黨領(lǐng)袖是許寰戈。
(4)摩洛民族解放陣線(Moro National Liberation Front,,簡(jiǎn)稱摩解):南部穆斯林武裝組織,。1968年創(chuàng)立,旨在棉蘭佬地區(qū)建立獨(dú)立的伊斯蘭國(guó)家,。1987年南部各省舉行公投,,建立由棉蘭佬島四省組成的“棉蘭佬穆斯林自治區(qū)”(ARMM),密蘇阿里任主席,。1996年,,政府與摩解達(dá)成和平協(xié)議。2001年,,密蘇阿里與阿羅約政府發(fā)生利益沖突,,其支持者于11月在霍洛島發(fā)動(dòng)武裝叛亂。政府迅速平叛,,宣布密犯有叛亂罪,。密潛逃至馬來(lái)西亞沙巴,被馬政府逮捕并于2002年1月引渡回菲,。2007年2月,,阿羅約總統(tǒng)下令執(zhí)行與摩解的和平協(xié)議條款,希望通過(guò)和平,、發(fā)展,、多種信仰對(duì)話及國(guó)際合作實(shí)現(xiàn)與摩解的最終和解,解決菲南部沖突,。
(5)摩洛伊斯蘭解放陣線(Moro Islamic Liberation Front,,簡(jiǎn)稱摩伊解):菲最大的穆斯林反政府組織。現(xiàn)有武裝力量12500人,,主要活躍在棉蘭佬島。1978年,,以哈希姆·薩拉馬(Hashim SALAMAT)為首的強(qiáng)硬派從摩解脫離后建立,。2003年薩拉馬去世后,穆拉特(Al Haj Ebrahim MURAD)任主席,。主張建立獨(dú)立的伊斯蘭國(guó)家,,堅(jiān)持武裝斗爭(zhēng)。摩伊解與政府雖多次簽署停火協(xié)議,,但均未能得到有效執(zhí)行,。2000年4月摩伊解與政府沖突升級(jí)為“全面戰(zhàn)爭(zhēng)”,摩伊解的營(yíng)地被政府軍全部攻占,,其武裝力量潰散后,,繼續(xù)以小股武裝襲擊政府軍和民用設(shè)施。自2001年開(kāi)始,,阿羅約政府與摩伊解重開(kāi)和談,,并曾簽署停火協(xié)議與和平協(xié)議,,但雙方武裝沖突仍時(shí)有發(fā)生,。2003年,南部地區(qū)發(fā)生多起恐怖爆炸案件,,政府認(rèn)為是摩伊解所為,,宣布通緝其主要領(lǐng)導(dǎo)人,威脅要將摩伊解列為恐怖組織,。此后,,在馬來(lái)西亞協(xié)調(diào)下,雙方進(jìn)行多輪談判,,取得了一定進(jìn)展,。阿基諾總統(tǒng)主張同南部“摩洛伊斯蘭解放陣線”等分離組織進(jìn)行全面和談,推動(dòng)外國(guó)斡旋調(diào)停,,促進(jìn)國(guó)家團(tuán)結(jié)和民族和解,。2012年10月,菲政府同“摩伊解”達(dá)成和平框架協(xié)議,,2014年3月正式簽署,。
(6)菲律賓共產(chǎn)黨(Communist Party of the Philippines):成立于1930年,1967年發(fā)生分裂,。1968年,,在何塞·西遜(Jose Sison)主持下進(jìn)行改組重建,此后發(fā)展迅速,,20世紀(jì)80年代中期黨員達(dá)到3萬(wàn)多人,。主張通過(guò)武裝斗爭(zhēng)和建立統(tǒng)一戰(zhàn)線,奪取國(guó)家政權(quán),。1969年,,菲共在中呂宋建立新人民軍,開(kāi)展武裝斗爭(zhēng),。新人民軍現(xiàn)有1.1萬(wàn)人,。菲政府自1993年起與菲共領(lǐng)導(dǎo)的全國(guó)民主陣線舉行和談,。雙方時(shí)談時(shí)戰(zhàn),迄未達(dá)成實(shí)質(zhì)性和平協(xié)議,?!?·11事件”后,菲政府對(duì)新人民軍采取了強(qiáng)硬措施,,包括軍事打擊,。2002年,菲政府將新人民軍宣布為恐怖組織,,并促使美國(guó)和歐盟也將新人民軍列為國(guó)際恐怖組織,,凍結(jié)其海外資產(chǎn)。菲共與政府關(guān)系破裂,,雙方和談停頓,。2004年2月和談重啟,但由于美國(guó)政府將菲共及其武裝列入“恐怖組織”名單,,導(dǎo)致導(dǎo)致談判陷入停頓,。2016年8月26日,菲總統(tǒng)杜特爾特派出和談小組同菲共在奧斯陸達(dá)成十點(diǎn)共識(shí),,包括無(wú)限期?;稹⑸饷庹畏?、加快政治解決進(jìn)程等,。
其他政黨有現(xiàn)任執(zhí)政黨民主人民力量黨(PDP-LABAN)、民主行動(dòng)黨(Aksyon Demokratiko),、地方發(fā)展優(yōu)先黨(Promdi-Probinsiya Muna Development lnitiative),、改革黨(Reporma)、民主戰(zhàn)斗黨(LDP-Lanban ng Demokratikong Pilipino),、民族黨(Nationalista Party)等,。
【重要人物】羅德里戈·羅亞·杜特爾特:總統(tǒng)。1945年3月28日出生于菲律賓中部萊特省,。1986年,,畢業(yè)于菲律賓萊西亞姆大學(xué)政治學(xué)系,獲學(xué)士學(xué)位,。1972年,,獲圣百達(dá)法學(xué)院法學(xué)學(xué)士學(xué)位,并于同年通過(guò)律師資格考試,。1977年至1986年,,任達(dá)沃市副市長(zhǎng),1988年當(dāng)選達(dá)沃市市長(zhǎng),,并于1992年,、1995年兩度連任。1998年,,當(dāng)選達(dá)沃市議員,。2001年再次當(dāng)選達(dá)沃市長(zhǎng),于2004,、2007年連任,。2010年,當(dāng)選達(dá)沃市副市長(zhǎng),。2013年當(dāng)選達(dá)沃市市長(zhǎng),,任期至2016年6月。2016年5月,,當(dāng)選菲律賓第16任總統(tǒng),,并于6月30日就任,任期至2022年,。
萊妮·羅布雷多:副總統(tǒng),。1964年4月23日出生于菲律賓南卡馬里內(nèi)斯省納卡市。1982年,,考入菲律賓大學(xué)迪里曼學(xué)院攻讀經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè),,1986年獲經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位,同年進(jìn)入努埃瓦·卡塞雷斯大學(xué)攻讀法學(xué)專業(yè),,1992年獲法學(xué)學(xué)士學(xué)位,。1986年至1996年,在比科爾流域發(fā)展項(xiàng)目辦公室工作,。1996年通過(guò)司法考試,,隨后進(jìn)入司法部下屬的公共檢查官辦公室任法律顧問(wèn)、律師,。2005年,,加入自由黨并南卡馬里內(nèi)斯選區(qū)主席。2013年5月,,當(dāng)選眾議員,。2016年5月,當(dāng)選菲第16任副總統(tǒng),。羅1987年于杰西·羅布雷多(Jesse Robredo,,中文名林炳智)結(jié)婚,兩人育有三女,。林炳智于2012年遭遇空難逝世,。