特朗普的“競(jìng)爭(zhēng)性”策略不僅包括良性競(jìng)爭(zhēng)、也包括惡性競(jìng)爭(zhēng)。在報(bào)告中,，特朗普政府明確提出要在發(fā)展中國(guó)家推動(dòng)“有激勵(lì)性的改革”,、在脆弱國(guó)家“與改革者合作”，這種策略似乎來(lái)自于冷戰(zhàn)時(shí)美蘇爭(zhēng)奪“中間國(guó)家”的做法,。當(dāng)時(shí),，美國(guó)為了阻止這些發(fā)展中國(guó)家倒向蘇聯(lián)，曾經(jīng)使用了政權(quán)顛覆,、促使內(nèi)戰(zhàn)等極端做法,。

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向往美國(guó)夢(mèng)的人，你們慘了

特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”可不是“美國(guó)夢(mèng)”優(yōu)先,。一直以“美國(guó)夢(mèng)”代言人自居的特朗普在報(bào)告中只有兩次提及“夢(mèng)想”,，其中一次還與美國(guó)無(wú)關(guān)。特朗普延續(xù)了執(zhí)政以來(lái)對(duì)美國(guó)移民的負(fù)面態(tài)度,，將移民甚至作為了安全威脅的一部分,。公開演講中，特朗普將修建一堵偉大的邊境墻作為維護(hù)美國(guó)本土的重要保障,。報(bào)告中公開表明美國(guó)將收緊針對(duì)外國(guó)理工領(lǐng)域留學(xué)生的簽證制度,，對(duì)其加強(qiáng)審查，避免“他們危及美國(guó)國(guó)家創(chuàng)新基地的安全”,。

這份報(bào)告把美國(guó)近年來(lái)對(duì)外國(guó)（尤其是華裔）留學(xué)生的偏見公開化,，結(jié)合最近美國(guó)稅改可能大幅增加留學(xué)生的稅負(fù)，美國(guó)將不再是世界各國(guó)青年才俊留學(xué)深造的好地方,，美國(guó)更不會(huì)允許這些“美國(guó)培養(yǎng)的人”把其研究成果帶回本國(guó),。

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再見了,，全球化支持者

這份報(bào)告中，有不少詞匯“不出意外地缺席”,。第一個(gè)是“全球化”,。特朗普沒有提到半句有關(guān)全球化有利于美國(guó)經(jīng)濟(jì)利益、有利于美國(guó)安全利益的言辭,。報(bào)告中,，凡是在全球廣泛擴(kuò)散的，一般都不是好東西,，例如“大規(guī)模殺傷性武器”“跨國(guó)有組織犯罪”“急性傳染病”,。這讓美國(guó)的全球化支持者們?cè)诵摹?/p>

第二個(gè)是“氣候變化”。特朗普在演講中把退出巴黎氣候協(xié)定作為奉行該戰(zhàn)略報(bào)告的重要實(shí)踐,，在報(bào)告中絲毫沒有涉及“氣候變化”對(duì)美國(guó)國(guó)家安全的威脅,。與之相對(duì)，在2015年的上一份國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告中,，奧巴馬把氣候變化作為了四大主要威脅之一,，其地位甚至高于如今的中國(guó)和俄羅斯。氣候變化不僅是一種安全挑戰(zhàn),，也是全球?qū)τ趯で罂沙掷m(xù)發(fā)展的重要共識(shí),。美國(guó)鮮明表達(dá)對(duì)氣候變化的負(fù)面態(tài)度毫無(wú)疑問將挫傷全球化的根本動(dòng)力。美國(guó)重返“巴黎協(xié)定”短期看是不可能了,，讓颶風(fēng)和極端天氣來(lái)得更猛烈些吧,，飽受氣候變化之害的太平洋島國(guó)恐怕會(huì)因此與美國(guó)結(jié)上仇了。