歐盟“永久結(jié)構(gòu)性合作”(PESCO)機(jī)制旨在打造一個(gè)在防務(wù)事務(wù)上更加強(qiáng)勢(shì)的歐盟,。根據(jù)具體簽署的協(xié)議,,歐盟不僅會(huì)建立防衛(wèi)協(xié)調(diào)機(jī)制,成立防衛(wèi)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu),,還會(huì)組建軍事行動(dòng)的實(shí)體,。在未來(lái),,從人員到武器,從軍需到后勤,,以及歐盟共同的軍醫(yī)院都將在歐盟防務(wù)合作協(xié)議框架內(nèi)構(gòu)建,。
今年4月到6月,歐盟先后出臺(tái)了有關(guān)未來(lái)歐洲經(jīng)貨同盟,、歐盟防務(wù)和歐洲社會(huì)維度發(fā)展的三份“意見書”,,對(duì)未來(lái)歐盟在三大關(guān)鍵領(lǐng)域的深入一體化提出了一套較為具體的方案建議。歐洲理事會(huì)主席圖斯克所擬訂的涉及包括歐元區(qū)改革,、難民危機(jī),、內(nèi)部安全、貿(mào)易以及歐盟未來(lái)的金融等領(lǐng)域在內(nèi)的,、指導(dǎo)歐盟未來(lái)兩年工作的領(lǐng)導(dǎo)人議程得到了歐盟27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的支持。體現(xiàn)了歐盟層面有著系統(tǒng)推進(jìn)一體化再出發(fā)的具體設(shè)想和規(guī)劃,。
此外,,作為支撐歐洲一體化再出發(fā)的基礎(chǔ),歐洲民眾對(duì)于歐盟的認(rèn)同與信心也在逐漸恢復(fù),。如根據(jù)今年的一項(xiàng)調(diào)查,,有40%的被調(diào)查者對(duì)歐盟持積極的態(tài)度,相比去年上升了5%,;而對(duì)歐盟持消極態(tài)度的人則為21%,,相比去年少了4%。有57%的被調(diào)查者對(duì)歐盟的未來(lái)感到樂(lè)觀,,而對(duì)歐盟未來(lái)感到悲觀的則為37%,,相比去年減少了7%。人們對(duì)于歐盟及其機(jī)構(gòu)的好感正在上升,,這對(duì)急需獲得民意支持來(lái)推動(dòng)一體化進(jìn)程的歐盟政治家來(lái)說(shuō)無(wú)疑是個(gè)好消息,。
(作者丁純 復(fù)旦大學(xué)歐洲問(wèn)題研究中心主任、歐盟讓莫內(nèi)教授)