一年來,,困擾美國盟友的一個普遍問題是華盛頓政策的飄忽不定。美國外交學(xué)會主席理查德·哈斯日前撰文指出,,牢固的盟友關(guān)系離不開對政策延續(xù)性的預(yù)期,,當(dāng)前美國政府的不可預(yù)測性,正讓更多人懷疑美國的可靠性,。法國前駐美國大使皮埃爾·維蒙則感嘆,,在許多此前擁有共識的問題上,美國的盟友現(xiàn)在已不再確定特朗普政府的真正立場究竟是什么,。
開放與封閉之爭——
世界對美國會采取負(fù)責(zé)任政策的預(yù)期已經(jīng)改變
美國輿論普遍認(rèn)為,,2018年特朗普政府將面臨眾多棘手的外交挑戰(zhàn),包括朝鮮半島局勢,、全球反恐局勢,、美俄關(guān)系、美伊關(guān)系等都有可能出現(xiàn)令華盛頓預(yù)想不到的變化,。加上2018年是美國國會中期選舉年,,特朗普政府繼續(xù)上演“出格”舉動的可能性讓外交界憂心忡忡。
美國卡內(nèi)基國際和平基金會副會長包道格對記者表示,,新年假期剛一結(jié)束,,特朗普政府已經(jīng)發(fā)出第一波“外交攻勢”,對伊朗,、巴基斯坦,、巴勒斯坦展現(xiàn)出強(qiáng)硬姿態(tài),加劇了地區(qū)的不穩(wěn)定性,。
普林斯頓大學(xué)教授羅伯特·基歐漢說,,“多邊機(jī)構(gòu)使國際合作更便捷,使政策承諾更具可信度,,且能夠監(jiān)督政策的執(zhí)行過程,。不幸的是,在過去這一年,,美國政府并沒有意識到這一點(diǎn),。”在基歐漢看來,,過去這一年,,“美國的領(lǐng)導(dǎo)力、影響力遭受了最大損失,美國全球影響力下降的速度,,因?yàn)樘乩势照膯芜呏髁x政策而加大了,。世界上其他國家對于美國會采取負(fù)責(zé)任政策的預(yù)期已經(jīng)改變”。
美國伍德羅·威爾遜中心高級研究員,、美國前助理國務(wù)卿芮效儉則告訴記者,,“美國優(yōu)先”的外交戰(zhàn)略“不夠重視合作,而是更重視壓制其他國家”,。
今年11月,,美國將舉行中期選舉。中期選舉歷來是共和,、民主兩黨的爭奪焦點(diǎn),,盡管當(dāng)前兩黨博弈的重點(diǎn)是移民政策、基建,、社會福利等國內(nèi)議題,,但分析認(rèn)為,2018年美國外交政策也會在一定程度上被帶入“選舉模式”,。