雖然美國(guó)聯(lián)邦政府聯(lián)邦預(yù)算每年高達(dá)數(shù)萬(wàn)億美元,但實(shí)際上超過(guò)六成早已由醫(yī)保等有立法保障的款項(xiàng)占據(jù),,此外有8%左右用于支付國(guó)債利息,,因此需要由國(guó)會(huì)兩黨授權(quán)和撥款的只剩約三成左右。這些錢通常由國(guó)會(huì)相關(guān)委員會(huì)通過(guò)12個(gè)撥款法案進(jìn)行分配,。近年來(lái),,由于共和、民主兩黨在教育,、醫(yī)療等很多重要議題上分歧嚴(yán)重,特朗普上臺(tái)使得這一分歧雪上加霜,,因此國(guó)會(huì)也不可能一攬子通過(guò)完整的預(yù)算,。這就決定了特朗普只能通過(guò)多個(gè)短期“延續(xù)撥款法案”,與民主黨人進(jìn)行討價(jià)還價(jià),,維持政府運(yùn)營(yíng)下去,。
除聯(lián)邦政府要害部門不受政府關(guān)門影響外,美國(guó)各州和地方政府也承擔(dān)了很多管理職能,,因此美國(guó)社會(huì)的整體運(yùn)行并不會(huì)受到重大影響,。歷史上美國(guó)聯(lián)邦政府多次關(guān)門,里根,、小布什和奧巴馬都遭遇過(guò)關(guān)門危機(jī),,而卡特更創(chuàng)下連續(xù)三次關(guān)門的紀(jì)錄,。
不過(guò)另一方面,本次聯(lián)邦政府關(guān)門也向特朗普總統(tǒng)敲響了與國(guó)會(huì)關(guān)系的警鐘,,事件顯示出民主黨已可以對(duì)其執(zhí)政形成約束,。目前共和黨在參議院僅有兩席微弱優(yōu)勢(shì),在眾議院的優(yōu)勢(shì)也不大,。照目前民調(diào)看,,民主黨在今年底中期選舉中同時(shí)拿下參、眾兩院的可能性不小,。屆時(shí)特朗普將面臨國(guó)會(huì)的嚴(yán)重阻力,,其執(zhí)政目標(biāo)將更加難以實(shí)現(xiàn)。(張松)