原標(biāo)題：觸目驚心,！2500噸工業(yè)垃圾傾倒長江江灘誰讓我們母親河如此"受傷"？

長江流經(jīng)多地是我國的黃金水道,，如今卻成了不法分子跨省轉(zhuǎn)移工業(yè)污染的便捷通道,。1月31號，安徽省環(huán)保廳對外通報稱,，近期在長江安徽段先后查獲了近萬噸的外省工業(yè)垃圾,，有近2500噸已經(jīng)傾倒在了銅陵段的江灘上。

安徽警方通過摸排調(diào)查,，一個利用長江航道跨省大規(guī)模非法轉(zhuǎn)運傾倒固體廢物的黑色產(chǎn)業(yè)鏈逐步浮出水面,！在利益驅(qū)使下，產(chǎn)生工業(yè)垃圾的江浙企業(yè)為了節(jié)約成本,，與一些不正規(guī)的環(huán)保公司簽訂了低價危廢處置協(xié)議,。

這些所謂的環(huán)保公司拿到這些工業(yè)垃圾處置訂單后,，先將不同工廠的污染物集中到沿江的私人碼頭，然后再通過網(wǎng)上物流平臺,，隨機(jī)招募沿途經(jīng)過的普通船只,，將這些工業(yè)垃圾通過水路運輸?shù)桨不站硟?nèi)。進(jìn)入長江安徽段后,，傾倒地的接頭人就給船主打電話,，告知具體傾倒地點。然后雇傭浮吊,，連夜將船上近千噸的工業(yè)垃圾,，就近傾倒在偏僻的長江江堤上。從源頭企業(yè)到傾倒地,，利益鏈條上的每個當(dāng)事人都能分得一杯羹,。

跨省轉(zhuǎn)移長江安徽段查獲萬噸工業(yè)垃圾

△央視財經(jīng)《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》

長江流經(jīng)多地，是我國的黃金水道,。如今卻成了不法分子跨省轉(zhuǎn)移工業(yè)污染的便捷通道,。1月31號，安徽省環(huán)保廳對外通報稱,，近期在長江安徽段先后查獲了近萬噸的外省工業(yè)垃圾,，其中有近2500噸已經(jīng)傾倒在了銅陵段的江灘上。

2月1號,，央視財經(jīng)記者在銅陵市義安區(qū)五松鎮(zhèn)江濱村的一處長江堤壩內(nèi)看到,，藍(lán)色防雨布覆蓋的就是其中一處傾倒點。土堆呈現(xiàn)紅色,、青色等多種顏色,，現(xiàn)場不時還能聞到工業(yè)廢料的刺激性氣味。

去年10月,，民警曾經(jīng)赴現(xiàn)場勘驗,，發(fā)現(xiàn)該傾倒點污泥有幾十噸，現(xiàn)場提取紅褐色土壤送往專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定后確定,，這是已經(jīng)列入國家危險廢物名錄的酸洗污泥,。

安徽省環(huán)保廳副廳長殷福才說，它含有酸性,，還有部分重金屬,，會對水生生態(tài)系統(tǒng)、陸地生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生影響

根據(jù)《國家固體廢物防治法》,，非法傾倒危險廢物達(dá)到3噸以上就可入刑,，警方隨后以污染環(huán)境案立案偵查。經(jīng)查,，去年5月,，浙江籍犯罪嫌疑人涂某某,、李某某在未向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報備、未取得危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的情況下,，伙同浙江嘉善一家螺絲有限公司姜某某,、銅陵籍犯罪嫌疑人汪某某，通過貨車非法將62.88噸酸洗污泥從嘉善運到安徽,，傾倒在位于銅陵的這處長江堤壩內(nèi),。

長江航運公安局蕪湖分局銅陵派出所所長張士平說，半夜偷偷往這個地方倒,，銅陵這個地方比較偏,，據(jù)反映平常也有一些生活垃圾往這邊倒，這樣子混雜在一起不容易被人發(fā)現(xiàn),。除了通過陸路大貨車轉(zhuǎn)運外，還有一條利用船舶的水上跨省轉(zhuǎn)運通道,。去年11月,，長江航運公安局蕪湖分局截獲8艘船舶共計裝載固體廢物近7千噸。

2月1號,，記者在這處傾倒點看到,，被傾倒的淤泥緊鄰長江江面，面積有籃球場那么大,，污泥中混合了多種顏色,，現(xiàn)場惡臭陣陣。

長江航運公安局蕪湖分局銅陵派出所所長張士平表示,，2017年11月份來的時候,，長江邊上這個水都是深褐色，顏色跟長江水完全不一樣,。

長江航道形成跨省非法傾倒固廢產(chǎn)業(yè)鏈

△央視財經(jīng)《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》

根據(jù)安徽省環(huán)保廳通報,，這是安徽首次發(fā)現(xiàn)通過長江航道跨省非法轉(zhuǎn)運傾倒固體廢物的案件。上萬噸的固體廢物為何要不遠(yuǎn)千里轉(zhuǎn)運到安徽,？究竟是誰在隨意傾倒污染長江,？

目前，安徽警方已經(jīng)成立“10.12”重大污染環(huán)境案專案組,，通過擴(kuò)大線索,，摸排調(diào)查，一個利用長江航道跨省大規(guī)模非法轉(zhuǎn)運傾倒固體廢物的黑色產(chǎn)業(yè)鏈逐步浮出水面,。

據(jù)警方介紹,，此次查處的近萬噸工業(yè)垃圾，涉及江浙皖沿江多個地市,，基本上都是由發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)“轉(zhuǎn)移”污染,。固體廢物在運輸途中易造成二次污染,，且運費高昂，一般都是就近處置,。

安徽省環(huán)保廳副廳長殷福才介紹,，因為處理一噸危險廢物，就是大概需要6000到8000塊錢,。如果它非法利用這個途徑來傾倒,、來轉(zhuǎn)移，一噸可能花個幾百塊錢就解決問題了,。在利益驅(qū)使下,，產(chǎn)生工業(yè)垃圾的江浙企業(yè)為了節(jié)約成本，與一些不正規(guī)的環(huán)保公司簽訂了低價危廢處置協(xié)議,。

長江航運公安局蕪湖分局刑事偵查支隊副支隊長邵純表示,，所謂公司的形式，實際上就是一些空殼公司,，有的一些公司甚至只有他一個人,。這些所謂的環(huán)保公司拿到這些工業(yè)垃圾處置訂單后，先將不同工廠的污染物集中到沿江的私人碼頭,，然后再通過網(wǎng)上物流平臺,，隨機(jī)招募沿途經(jīng)過的普通船只，將這些工業(yè)垃圾通過水路運輸?shù)桨不站硟?nèi),。

長江航運公安局蕪湖分局刑事偵查支隊副支隊長邵純說,，船主裝運這種貨物的運費要高于一般的貨物，而且他們付貨款也比較及時,，所以船主還是有相當(dāng)積極性的,。

進(jìn)入長江安徽段后，傾倒地的接頭人就給船主打電話,，告知具體傾倒地點,。然后雇傭浮吊，連夜將船上近千噸的工業(yè)垃圾,，就近傾倒在偏僻的長江江堤上,。從源頭企業(yè)到傾倒地，利益鏈條上的每個當(dāng)事人都能分得一杯羹,。

長江航運公安局蕪湖分局刑事偵查支隊副支隊長邵純表示,，從源頭企業(yè)一直到傾倒地，各個環(huán)節(jié),，有的中間商甚至有五級,、六級，甚至更多,。

發(fā)現(xiàn)查處難跨省非法傾倒屢禁不絕

△央視財經(jīng)《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》

近年來跨省非法傾倒垃圾的事件時有發(fā)生,，央視財經(jīng)記者在查扣的運輸污泥的船只上看到,，這些船只都是江上最普通的貨船，而且貨倉內(nèi)的污泥都被綠色的雨棚嚴(yán)密覆蓋,，運輸途中很難被發(fā)現(xiàn),。隱蔽性強(qiáng)，機(jī)動性強(qiáng),，僅僅是查處此類案件碰到的第一個難題,。辦案人員表示，后期即使追查到了不法分子,，也可能無法適用刑法予以嚴(yán)厲懲處,。

安徽省環(huán)保廳副廳長殷福才說，這些不法分子可能采取混合的辦法,，把危險廢物和一般的固廢混合以后,，使得有毒有害的物質(zhì)含量大大降低。本來是危險廢物,，卻把它變成不是危險廢物,。本來是刑事案件，那就只能變成行政案件了,。

此次發(fā)現(xiàn)的近萬噸工業(yè)污泥，安徽省內(nèi)目前還沒有一家能夠出具此類鑒定報告的機(jī)構(gòu),，必須求助環(huán)保部南京環(huán)科院的鑒定團(tuán)隊,。不僅鑒定費用高昂，鑒定周期長達(dá)一兩個月,，給案件的立案和快速查處帶來了難度,。

長江航運公安局蕪湖分局刑事偵查支隊副支隊長邵純表示，如果是危險廢物,，處置3噸以上就可以追究刑事責(zé)任,。這就需要相關(guān)有資質(zhì)的部門做出檢測鑒定意見，在這個基礎(chǔ)上公安主管部門才可以進(jìn)行立案偵查,。而現(xiàn)有的法律對一般性的固廢,，并沒有從數(shù)量上設(shè)置追究刑事責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)。

此外,，不法分子盯上水路運輸,，也暴露了水上環(huán)保監(jiān)管的空白。按照現(xiàn)行法規(guī),，環(huán)保部門沒有水上的執(zhí)法權(quán),，而具有水上管轄執(zhí)法權(quán)限的海事和長航公安又不具備甄別處置環(huán)境污染案件的能力，最關(guān)鍵的是各地沒有建立跨省聯(lián)合打擊的機(jī)制,。

安徽省環(huán)保廳副廳長殷福才表示,，主要是危險廢物產(chǎn)生的這些源頭要控制好,，要建立臺賬。一年產(chǎn)生了多少危險廢物,，處理了多少危險廢物,，還有哪些危險廢物沒有處理掉，到哪兒去了,。光靠后面堵漏,，這個難度就相當(dāng)大了。

長江經(jīng)濟(jì)帶的保護(hù)已被放到前所未有的高度,，但它不能只是一個口號,。為什么巨量垃圾會“千里迢迢”地出現(xiàn)在別處？就因為跨界跨部門,，反而容易被置若罔聞,。不要忘了，我們共飲的是一江之水,，在環(huán)保的問題上,，沒有分而治之，沒有劃片,，只有拿出誠意,，齊心合力，才能堵住跨界垃圾的漏洞,。