美國總統(tǒng)唐納德·特朗普定于當(dāng)?shù)貢r間12日發(fā)布1.5萬億美元基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃的大致內(nèi)容,,目標是今后10年改造年久失修的公路,、鐵路,、機場、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施,。
根據(jù)這項計劃,聯(lián)邦政府只出資2000億美元,,財源以其他領(lǐng)域“節(jié)流”為主,,其余1.3萬億美元主要依賴地方政府和私人企業(yè)投資。
美國國內(nèi)意見分化,。這項計劃要在國會過關(guān),,難度不小。
【兩大方面】
多名政府官員告訴美聯(lián)社記者,,這項計劃主要包括兩方面:一是為新基建項目注入資金,,加速現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的修繕速度;二是簡化工程審批流程,,縮短等待時間,。
聯(lián)邦政府2000億美元出資中,1000億美元將劃撥至各州,、地方政府,,用于支持交通、抗洪防澇,、污染治理等項目,。不過,在每個基建項目中,,聯(lián)邦出資在總費用中占比不超過20%,。
形成鮮明對比的是,現(xiàn)階段一些主要交通項目的工程款中一半資金來自政府,;在一些高速公路建設(shè)項目中,,聯(lián)邦資金在總費用中占比高達80%。
另外1000億美元中,,大約500億美元將用于交通,、寬帶網(wǎng)絡(luò)、水利,、垃圾處理,、發(fā)電站等鄉(xiāng)村工程建設(shè);200億美元用于“革新工程”,即不是單純修繕現(xiàn)有設(shè)施,,比如建造高速鐵路隧道,;其余300億美元用于支持私營領(lǐng)域的基建項目獲得更多貸款。
值得一提的是,,特朗普的基建計劃包括勞動力培訓(xùn)內(nèi)容,,即擴大學(xué)徒制適用范圍,改變現(xiàn)有由聯(lián)邦政府資助的高校半工半讀項目,。另外,,這項計劃要求接受聯(lián)邦資金的各州必須接納來自其他州、持有相關(guān)技工證書的工人參與項目建設(shè),。
【意見分裂】
“基礎(chǔ)設(shè)施顯然是我們經(jīng)濟運行的一個關(guān)鍵組成部分,。許多美國人的成功有賴于我們歷史上曾經(jīng)享有的基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量,”一名白宮高級官員說,,“但是,,現(xiàn)在的基礎(chǔ)設(shè)施體系從根本上壞掉了?!?/p>