新華社華盛頓３月１３日電? （國際觀察）特朗普突撤國務(wù)卿　美國外交政策變數(shù)幾何

新華社記者劉晨　朱東陽

美國總統(tǒng)特朗普１３日突然宣布，提名現(xiàn)任中央情報局局長蓬佩奧接替蒂勒森出任國務(wù)卿一職,。蒂勒森的任期將延續(xù)至３月底。

分析人士認(rèn)為,，蒂勒森與特朗普在伊核,、朝核等重大外交問題上意見不合，此番“被炒”并不意外,，而新人蓬佩奧與白宮步調(diào)一致,，擺脫掣肘的特朗普或?qū)⒘蠲绹磥淼恼w外交態(tài)勢更加強硬。

　　國務(wù)院將與白宮“一條心”

特朗普１３日一早最先通過社交媒體公布了罷官蒂勒森的消息,。他隨后對記者表示,，自己與蒂勒森在很多問題上想法不一樣，兩人的思維理念也完全不同,。

蒂勒森當(dāng)天下午發(fā)表講話說,，自己中午與特朗普通了電話。之后,，他說,，他將工作到３月底，并將國務(wù)卿事務(wù)交給副國務(wù)卿沙利文接手,，直至新人上任,。

事實上，蒂勒森長久以來與“老板”特朗普關(guān)系不睦,。特朗普一直不滿蒂勒森的“建制派”作風(fēng),，認(rèn)為自己當(dāng)初選錯了人,。兩人在氣候問題、伊核協(xié)議,、朝核問題,、美國中東政策等重大問題上均意見相左。

就任國務(wù)卿前毫無從政經(jīng)驗的蒂勒森在國務(wù)院內(nèi)部也招來不少怨氣,。自上臺后他就開始推行精簡人手的一系列改革,，導(dǎo)致國務(wù)院高離職率與只出不進的問題十分嚴(yán)重，各界均對美國外交團隊的能力表示質(zhì)疑,。

相比之下,，特朗普對現(xiàn)任中情局局長蓬佩奧青睞有加。他１３日稱贊蓬佩奧擁有“超強干勁與智慧”,，說自己從第一天開始就和蓬佩奧之間“有良好的化學(xué)反應(yīng)”,，而良好的關(guān)系正是他對于國務(wù)卿的期待。

蓬佩奧當(dāng)天也發(fā)表聲明說,，期待帶領(lǐng)國務(wù)院制定并執(zhí)行特朗普的外交政策,。按照程序，蓬佩奧的提名還需要參議院投票通過,。

分析人士認(rèn)為,，隨著蒂勒森的出局，國務(wù)院勢必與白宮更加“一條心”,，不會出現(xiàn)此前各說各話的局面,。

美國智庫外交學(xué)會主席理查德·哈斯表示，以后各國與美國新國務(wù)卿打交道時,，至少相信他說的話能代表總統(tǒng),，背后也有總統(tǒng)的支持。

　　對伊政策或更強硬

去年底蒂勒森即將離職的傳聞甚囂塵上時,，蓬佩奧就已被視為特朗普心目中的新國務(wù)卿人選,。

蓬佩奧生于１９６３年，畢業(yè)于美國西點軍校,，有過５年軍旅生涯,。他曾就讀于哈佛大學(xué)法學(xué)院，后有過擔(dān)任律師和經(jīng)商經(jīng)歷,。２０１１年至２０１７年,，蓬佩奧任堪薩斯州共和黨聯(lián)邦眾議員。特朗普當(dāng)選總統(tǒng)后,，隨即提名其出任中情局局長,。

在伊朗問題上，蓬佩奧態(tài)度強硬，與特朗普的觀點頗為相近,。他在擔(dān)任眾議員期間曾多次要求對伊朗彈道導(dǎo)彈項目進行制裁,，遏制伊朗發(fā)展核武器。特朗普上臺后也指責(zé)伊朗違背伊核協(xié)議精神,，多次威脅要退出伊核協(xié)議,。

去年２月?lián)沃星榫志珠L不到一個月，蓬佩奧就出訪中東,，并授予時任沙特王儲穆罕默德·本·納伊夫一項中情局最高榮譽,，贊賞其在反恐等方面的成就。輿論普遍認(rèn)為這一出訪是美國強化與沙特傳統(tǒng)盟友關(guān)系的表現(xiàn),。蓬佩奧就任國務(wù)卿后,，美國可能會加大支持沙特對抗伊朗的力度。

美國總統(tǒng)與國會研究中心副主任丹·馬哈菲在接受新華社記者采訪時說,，蓬佩奧上臺必然會令伊核問題的走向更加復(fù)雜化,。相較于蒂勒森傾向于與歐洲盟友一起“修復(fù)”伊核協(xié)議的態(tài)度，蓬佩奧可能會贊同特朗普的意見,，導(dǎo)致美國加速退出伊核協(xié)議,。

美國布魯金斯學(xué)會高級研究員達雷爾·韋斯特認(rèn)為,，與特朗普“唱反調(diào)”的重要內(nèi)閣高官此番離職,，擺脫掣肘的特朗普或許會更加依照自己的意愿行事，“未來美國在外交上的整體態(tài)勢可能將更加強硬”,。

　　美朝元首會晤前景難料

就在特朗普宣布更換國務(wù)卿的前一周,，白宮證實特朗普同意與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩會面，以推動“實現(xiàn)朝鮮半島永久無核化”的目標(biāo),。

特朗普１３日在白宮發(fā)布的聲明中說,，他認(rèn)為蓬佩奧是當(dāng)下“關(guān)鍵節(jié)點”擔(dān)任國務(wù)卿一職的正確人選，并期待蓬佩奧繼續(xù)推進朝鮮半島無核化進程,。

特朗普還表示,，關(guān)于要和金正恩見面的決定，他咨詢過很多人,，“但最后是我自己作的決定”,。

白宮一位高級官員當(dāng)天對媒體表示，特朗普選擇在此時“換將”,，是因為他希望國務(wù)院新團隊能夠在美朝領(lǐng)導(dǎo)人會面之前就位,。

值得注意的是，蓬佩奧在擔(dān)任中情局局長期間對朝態(tài)度一直十分強硬,。去年７月,，蓬佩奧曾表態(tài)將朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩視作“危險人物”。

美國亞洲協(xié)會高級研究員艾薩克·菲什對記者表示，鑒于蓬佩奧此前的對朝態(tài)度,，美朝領(lǐng)導(dǎo)人會晤或?qū)⒃鎏砀嘧償?shù),。

馬哈菲認(rèn)為，當(dāng)前美國很多外交決策由特朗普一人作出,，包括國務(wù)院在內(nèi)的諸多傳統(tǒng)外交手段都有被邊緣化的趨勢,，這令美朝關(guān)系走向很難預(yù)料。