新華社布魯塞爾３月１９日電（記者田棟棟）歐盟與英國１９日公布了一份有關(guān)英國“脫歐”過渡期安排的協(xié)議草案,，宣布已就其中大部分條款達(dá)成一致,，有望在歐盟春季峰會(huì)上獲得通過。

歐盟首席“脫歐”談判代表巴尼耶和英國“脫歐”事務(wù)大臣戴維斯出席了當(dāng)天在布魯塞爾舉行的草案發(fā)布會(huì),。巴尼耶認(rèn)為,，公布這份草案是具有“決定性意義”的一步,。“我們已就協(xié)議的大部分內(nèi)容達(dá)成一致,，但還有一些問題,，比如愛爾蘭邊界等需要進(jìn)一步協(xié)商?！卑湍嵋f,。

根據(jù)這一協(xié)議草案，“脫歐”過渡期將從２０１９年３月底開始持續(xù)２１個(gè)月至２０２０年１２月結(jié)束,，短于英國先前要求的兩年,。在過渡期內(nèi)，英國將繼續(xù)留在歐盟關(guān)稅同盟與歐洲共同市場內(nèi)；需要接受歐盟法律的管轄,，但不能參與歐盟內(nèi)部決策,；可以與其他貿(mào)易伙伴簽署新自貿(mào)協(xié)定,，但需待過渡期結(jié)束后方能生效,。

關(guān)于愛爾蘭邊界問題，巴尼耶坦承雙方尚未尋找到一份“完美方案”,，但已在草案中就“擔(dān)保方案”達(dá)成共識(shí),。就另一焦點(diǎn)話題“公民權(quán)利”，協(xié)議草案顯示英國立場也有所退讓,。草案規(guī)定,，過渡期內(nèi)遷居英國的歐盟公民待遇將與“脫歐”前到達(dá)英國的歐盟公民保持一致。

戴維斯對(duì)此評(píng)價(jià)說：“歐盟與英國離一份雙方都可以接受的協(xié)議越來越近了,?！?/p>

但有分析指出，即便歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在２３日舉行的峰會(huì)上簽署了這份草案,，該協(xié)議也不具備法律效力,，只是一份政治承諾書，因?yàn)橹挥性陔p方最終簽署“脫歐”協(xié)議,、英歐得以順利“分手”的前提下,，過渡期才會(huì)存在。正如巴尼耶所說：“只有所有問題都談妥了,，過渡期才會(huì)到來,。”