28日至29日，歐盟峰會(huì)將在布魯塞爾舉行,。移民、經(jīng)濟(jì),、安全、英國(guó)“脫歐”等議題將“塞滿”峰會(huì)的議程單,。輿論認(rèn)為，峰會(huì)能否就解決移民問題拿出政策方案,，恐將攸關(guān)歐洲的前途,。

　　移民問題主導(dǎo)峰會(huì)

本月接連發(fā)生的救援船風(fēng)波在歐洲多國(guó)之間引爆口水仗，事件折射出歐洲在移民問題上的四分五裂,。移民問題自然成為這次峰會(huì)的頭號(hào)議題。

２６日,，德國(guó)柏林市政府決定接納先后被意大利和馬耳他拒絕的“生命線”號(hào)救援船上的２３０多名難民,。本月早些時(shí)候，意大利和馬耳他政府拒絕接收載有６００多人的“阿奎里厄斯”號(hào)救援船,，最終西班牙決定接納,。法國(guó)政府批評(píng)意大利政府“不負(fù)責(zé)任”,，兩國(guó)因此大打“口水仗”。

2015年爆發(fā)的歐洲移民危機(jī)至今雖有減弱,，但并未完全平息,。歐盟已耗時(shí)近3年時(shí)間磋商如何解決移民問題，希望在6月底的峰會(huì)上達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議,。據(jù)BBC報(bào)道,，關(guān)于移民問題，峰會(huì)將討論以下幾個(gè)難點(diǎn)：第一,、如何處理歐盟《都柏林公約》,？公約規(guī)定，移民只能在入境歐盟的第一個(gè)成員國(guó)申請(qǐng)庇護(hù),，而這個(gè)成員國(guó)必須承擔(dān)接待,、資格審核等工作。而在意大利,、希臘等接收難民的前線國(guó)家看來(lái),，公約對(duì)其造成過重的負(fù)擔(dān)，希望徹底改革,。第二,、如何甄別移民和難民身份？哪些是需要得到庇護(hù)的難民,，哪些是可以遣返的經(jīng)濟(jì)移民,？第三、成員國(guó)政府如何解決“二次流動(dòng)”問題,，即如何處理從一個(gè)國(guó)家輾轉(zhuǎn)到另一個(gè)國(guó)家的難民和移民,。第四、鑒于2015年的難民份額攤派方案幾乎以失敗告終,，這次該如何制訂更合理的分配方案,？

外媒報(bào)道，歐盟迄今已就解決方案取得部分共識(shí),。與此同時(shí),，歐盟還在探索一個(gè)新思路，即能否在歐洲之外的國(guó)家（如北非國(guó)家）設(shè)立難民留置中心,，負(fù)責(zé)甄別身份和受理庇護(hù)申請(qǐng),，歐盟則為這些國(guó)家提供物質(zhì)和財(cái)政支持。BBC 稱,，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將在峰會(huì)上討論這一設(shè)想,。