美國媒體報道,,總統(tǒng)唐納德·特朗普上任之初要求白宮高級幕僚簽署“保密”協(xié)議,。這份協(xié)議在特朗普卸任后依然有效。
《華盛頓郵報》18日報道,,特朗普執(zhí)政頭幾個月,,白宮內(nèi)部人士多次向媒體“泄密”,,披露白宮內(nèi)情。憤怒之余,,他下令幕僚簽署“保密”協(xié)議,。在時任白宮辦公廳主任賴因斯·普里伯斯和白宮顧問辦公室施壓下,一些最初不愿簽字的高級幕僚“屈從”,。這些幕僚認定,,簽字受到脅迫,協(xié)議不具備法律效力,。
報道作者露絲·馬庫斯說,,她掌握的一份保密協(xié)議草稿顯示,未經(jīng)授權(quán)泄露“機密”信息,,每次違反協(xié)議,,須向聯(lián)邦政府上繳1000萬美元罰款。馬庫斯說,,協(xié)議最終版本可能弱化懲罰條款,。
協(xié)議草稿把“機密信息”定義為幕僚“任職期間了解或有權(quán)限獲悉的所有不公開信息”。泄密行為包括與媒體人士,、與聯(lián)邦,、各州和地方政府溝通“機密”信息。
保密協(xié)議“與我們一些人在總統(tǒng)競選時簽署的非常相似”,,一名簽署協(xié)議的幕僚說,,“我記得特朗普說,‘每個人都簽保密協(xié)議了嗎,?像他們在總統(tǒng)競選時或是特朗普大廈里做的那樣’,。”
這名幕僚說,,協(xié)議效力不限于幕僚個人或特朗普任期內(nèi),,而是一直有效。
馬庫斯認為,,這類“保密”協(xié)議不但是強迫簽署,,而且有違憲法。
按照她的說法,,與特朗普集團,、特朗普競選團隊不同,白宮幕僚向媒體等“泄密”,,并非法律禁止的泄露國家機密或商業(yè)機密,,而是受到美國憲法第一修正案保護。作為雇主,,聯(lián)邦政府只能解雇,,而不能起訴,。
馬庫斯說,特朗普之前的歷任美國總統(tǒng)同樣曾痛斥泄密者和揭丑書籍,,但從來沒有要求幕僚簽“保密”協(xié)議,。
“這有點瘋狂,”曾經(jīng)為多名政府“泄密者”打官司的律師德布拉·卡茨說,,“經(jīng)濟處罰是一種蠻橫措施,,會限制言論、噤聲,?!薄艾F(xiàn)在這名總統(tǒng)認為雇員應(yīng)當(dāng)對他個人忠誠,而后者其實應(yīng)當(dāng)對體制忠誠,?!保惖ぃ惖ぃ拘氯A社微特稿】