美國媒體報道,總統(tǒng)唐納德·特朗普上任之初要求白宮高級幕僚簽署“保密”協(xié)議,。這份協(xié)議在特朗普卸任后依然有效,。
《華盛頓郵報》18日報道,特朗普執(zhí)政頭幾個月,,白宮內(nèi)部人士多次向媒體“泄密”,披露白宮內(nèi)情,。憤怒之余,,他下令幕僚簽署“保密”協(xié)議。在時任白宮辦公廳主任賴因斯·普里伯斯和白宮顧問辦公室施壓下,,一些最初不愿簽字的高級幕僚“屈從”,。這些幕僚認定,簽字受到脅迫,,協(xié)議不具備法律效力,。
報道作者露絲·馬庫斯說,她掌握的一份保密協(xié)議草稿顯示,,未經(jīng)授權(quán)泄露“機密”信息,,每次違反協(xié)議,須向聯(lián)邦政府上繳1000萬美元罰款,。馬庫斯說,,協(xié)議最終版本可能弱化懲罰條款。
協(xié)議草稿把“機密信息”定義為幕僚“任職期間了解或有權(quán)限獲悉的所有不公開信息”,。泄密行為包括與媒體人士,、與聯(lián)邦、各州和地方政府溝通“機密”信息,。
保密協(xié)議“與我們一些人在總統(tǒng)競選時簽署的非常相似”,,一名簽署協(xié)議的幕僚說,“我記得特朗普說,,‘每個人都簽保密協(xié)議了嗎,?像他們在總統(tǒng)競選時或是特朗普大廈里做的那樣’?!?/p>
這名幕僚說,,協(xié)議效力不限于幕僚個人或特朗普任期內(nèi),而是一直有效,。
馬庫斯認為,,這類“保密”協(xié)議不但是強迫簽署,而且有違憲法,。
按照她的說法,,與特朗普集團,、特朗普競選團隊不同,白宮幕僚向媒體等“泄密”,,并非法律禁止的泄露國家機密或商業(yè)機密,,而是受到美國憲法第一修正案保護。作為雇主,,聯(lián)邦政府只能解雇,,而不能起訴。
馬庫斯說,,特朗普之前的歷任美國總統(tǒng)同樣曾痛斥泄密者和揭丑書籍,,但從來沒有要求幕僚簽“保密”協(xié)議。
“這有點瘋狂,,”曾經(jīng)為多名政府“泄密者”打官司的律師德布拉·卡茨說,,“經(jīng)濟處罰是一種蠻橫措施,會限制言論,、噤聲,。”“現(xiàn)在這名總統(tǒng)認為雇員應(yīng)當對他個人忠誠,,而后者其實應(yīng)當對體制忠誠,。”(陳丹)(陳丹)【新華社微特稿】