其次,,針對(duì)歐洲各經(jīng)濟(jì)體。20世紀(jì)50年代以來(lái),盡管美國(guó)支持歐洲一體化,,但是歐洲人希望建立的是歐洲人的歐洲。自那時(shí)開(kāi)始,,歐洲人在經(jīng)濟(jì)一體化方面不僅建立了關(guān)稅同盟,、統(tǒng)一歐洲大市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟,,還朝著經(jīng)濟(jì)政治一體化發(fā)展,,逐步強(qiáng)化的歐元是美元體系的強(qiáng)勁對(duì)手。在經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)10年的金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退后,,歐洲頂住了可能的分裂危機(jī),,終于在整體經(jīng)濟(jì)上走向恢復(fù),。此時(shí)特朗普發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn),意圖使美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇撐得更久一些,,但無(wú)疑是給歐洲潑上一盆冷水,,必然引發(fā)歐洲的強(qiáng)烈反彈。
第三,,針對(duì)經(jīng)濟(jì)日益強(qiáng)大的中國(guó),。改革開(kāi)放40年來(lái),中國(guó)抓住了兩次難得的歷史機(jī)遇:一是主動(dòng)融入貿(mào)易比較自由的世界經(jīng)濟(jì)中,,二是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后經(jīng)濟(jì)全球化的高峰期,。中國(guó)形成了有自身特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),并繼續(xù)保持中高速增長(zhǎng),。如今,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,沒(méi)有,,也不可能出現(xiàn)西方所期望的“硬著陸”,。因此,美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的政策含義就是:限制中國(guó)的出口,,進(jìn)而限制中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
此外,對(duì)于其他小型經(jīng)濟(jì)體,,美國(guó)也會(huì)借機(jī)討價(jià)還價(jià),。
然而,以鄰為壑的貿(mào)易戰(zhàn),,注定沒(méi)有贏(yíng)家,。對(duì)于世界上勢(shì)均力敵的貿(mào)易國(guó)家或貿(mào)易集團(tuán)來(lái)說(shuō),,貿(mào)易保護(hù)只會(huì)引起相互報(bào)復(fù),,導(dǎo)致兩敗俱傷甚至多敗俱傷,。可嘆的是,,美國(guó)政府卻自認(rèn)為“很容易贏(yíng)”,。其所抱的希望是:美國(guó)發(fā)起貿(mào)易保護(hù)如果是訴諸世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制,那么就有一段需要走程序的“時(shí)滯”,,其他國(guó)家擔(dān)心自己的貿(mào)易利益因此受損,,會(huì)被迫做出讓步,。
目前來(lái)看,時(shí)間差很可能是美國(guó)的談判籌碼,,此次貿(mào)易戰(zhàn)也可能最終止于相互發(fā)出肯定信號(hào)后的談判中,。不過(guò),各方依舊不能對(duì)此掉以輕心,。
當(dāng)今世界,,發(fā)展是大勢(shì),全球化是根本出路,。只有堅(jiān)持互利共贏(yíng),,才能給世界帶來(lái)興盛,也才是一個(gè)國(guó)家謀發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策,。
(作者為南開(kāi)大學(xué)世界貿(mào)易組織研究中心主任佟家棟)
5月22日,,美國(guó)總統(tǒng)特朗普(左二)在華盛頓白宮歡迎到訪(fǎng)的韓國(guó)總統(tǒng)文在寅(左三)