新華社北京3月26日電 題：中美貿(mào)易不平衡背后的真相是什么,？

新華社記者于佳欣

近日，美國發(fā)動了一系列單邊的貿(mào)易保護主義舉措，包括公布301調(diào)查報告,，擬對華采取限制措施等,。借此縮減美中貿(mào)易逆差則被認為是此舉的目的之一。

美中兩國之間千億美元量級的貿(mào)易逆差一直是美國的“心頭之痛”,。而且對于美方統(tǒng)計的數(shù)據(jù),，不少專家認為是“不恰當?shù)馗吖馈薄Ｄ敲?，兩國貿(mào)易不平衡背后的真相到底是什么,？

貿(mào)易逆差主要緣于美國自身

“美國貿(mào)易逆差的根本原因，在于美國高消費,、低儲蓄的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),。”對外經(jīng)濟貿(mào)易大學教授屠新泉說,，美國逆差問題不是中美貿(mào)易所特有的,，目前美國對全球貿(mào)易普遍存在逆差。

國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強表示,，貿(mào)易競爭力從根本上說是產(chǎn)業(yè)競爭力,。中美雙邊貿(mào)易不平衡的重要原因是美國商品在中國市場的競爭力不足。

美中貿(mào)易逆差的主要責任還是源于美國自身,。業(yè)內(nèi)人士指出,，美國企業(yè)為追求利潤最大化，在世界范圍尋求廉價勞動力和低成本生產(chǎn)地,，轉(zhuǎn)移低端制造業(yè),，把研發(fā)中心和高端制造業(yè)等留在國內(nèi)，這就催生了美國對中國等發(fā)展中國家物美價廉產(chǎn)品的旺盛需求,。

根據(jù)商務(wù)部的一份報告,，美國對中國貨物逆差近年來呈下降趨勢，特別是在2012-2016年間,，中國對美貨物貿(mào)易順差額年均增長僅為3.5%,，遠小于中國加入世貿(mào)組織之初時年均42%的增長幅度，2016年還出現(xiàn)了3.8%的下降,。

統(tǒng)計方法不同導(dǎo)致逆差被高估

針對中美兩國貿(mào)易不平衡問題,，商務(wù)部部長鐘山曾表示，兩國統(tǒng)計口徑存在較大差異,，美國每年對中美貿(mào)易順差高估２０％左右,。

中國國際經(jīng)濟交流中心研究員張茉楠說，這里說的統(tǒng)計口徑問題之一,，從全球價值鏈的角度講,，就是統(tǒng)計增加值貿(mào)易和總量貿(mào)易的區(qū)別,。

比如蘋果手機，其零部件來自不同的國家,，組裝制造在中國，然而在美國的貿(mào)易統(tǒng)計中,，蘋果手機的全部進口成本都算到中國頭上,，但實際上中國獲得的增加值只有很小一部分。

“這相當于中國在替其他國家背負貿(mào)易失衡責任,?！睆堒蚤f。大部分利潤已經(jīng)被美國公司賺走,，但整個商品的報關(guān)價格卻統(tǒng)計在中國對美出口額里,，得出的統(tǒng)計數(shù)字必然不準確。

在全球價值鏈中,，美國跨國公司已成為價值轉(zhuǎn)移和貿(mào)易利益的主要獲利者,。調(diào)查研究表明，如果扣除跨國公司關(guān)聯(lián)交易,，美國貿(mào)易逆差將下降2/3,，對華逆差下降30%；如果再扣除在華外資企業(yè)出口的因素,，美國對華逆差將減少73%,。

此外，美國只強調(diào)商品貿(mào)易,，而忽視服務(wù)貿(mào)易,。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，美國是中國服務(wù)貿(mào)易逆差最大來源國,，而且美國對中國服務(wù)貿(mào)易順差增長顯著,，2006年至2016年間，兩國服務(wù)貿(mào)易逆差增長33.7倍,。

商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示,，中美貿(mào)易順差是“互補性的順差”，如果從包括貨物,、服務(wù)和跨國公司海外銷售在內(nèi)的總貿(mào)易規(guī)模來觀察,，中美貿(mào)易利益總體上是比較平衡的。

解決貿(mào)易逆差要對癥下藥

業(yè)內(nèi)人士指出,，中美貿(mào)易順差在中國,，但利益順差在美國。中美貿(mào)易順差給美國的消費者帶來了實實在在的好處,。據(jù)牛津經(jīng)濟研究院數(shù)據(jù)統(tǒng)計,，買中國貨可幫美國家庭每年節(jié)省850美元以上。

“如果試圖靠征收關(guān)稅的辦法來削減貿(mào)易逆差，只能適得其反,，而且會給美國企業(yè)和消費者帶來嚴重損失,。”張茉楠說,，美國若通過征稅抬高中國產(chǎn)品的價格,，將給上游原材料國家?guī)韷毫Γ⒋驌粼谌A跨國公司的利益,。

解決貿(mào)易逆差問題,，要對癥下藥。美方高技術(shù)對華出口管制等因素是導(dǎo)致目前出現(xiàn)貿(mào)易不平衡問題的原因之一,。美國研究機構(gòu)報告顯示,，如果美國對華出口管制放寬，對華貿(mào)易逆差可減少３５％左右,。

“貿(mào)易逆差的形成與兩國發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān),，不可能短時間內(nèi)解決?！蓖佬氯f,，為了縮小逆差，一方面中國可以適當擴大對美能源,、農(nóng)產(chǎn)品等的進口,，同時，美國也應(yīng)放寬在高技術(shù),、航天等領(lǐng)域產(chǎn)品的對華出口限制,。