在特朗普的世界觀里,,最大化的軍事力量決定最強(qiáng)大的權(quán)力,而多邊組織是這一權(quán)力的障礙,。在特朗普的邏輯中,,只有軍事強(qiáng)國才有“實(shí)力”實(shí)施國際法,并“幫助”他國重建,。這一邏輯無疑是錯誤和危險(xiǎn)的,。
特朗普對多邊貿(mào)易體系置之不理,他反復(fù)稱這造成美國接受“不良交易”,。如果受關(guān)稅影響的國家聯(lián)合呼吁仲裁,,并向世貿(mào)組織提出起訴美國,這種抗議甚至不會讓美國總統(tǒng)感到一絲不安,。因?yàn)樵谧钤愀獾那闆r下,,特朗普甚至可以提出退出世貿(mào)組織,并宣布世貿(mào)組織無關(guān)緊要。而且即使提出仲裁,,過程也很漫長,,并且只有在特朗普任期屆滿后才可能生效。
更危險(xiǎn)的是,,美方正在通過將貿(mào)易和安全政策合并的方式改變既有范式,。今后,世貿(mào)組織甚至不一定有權(quán)力仲裁此類貿(mào)易保護(hù)措施,,如果它一直與國家安全相關(guān)聯(lián)的話,。但如果任由美國任性下去,那么未來其他國家大可以采用同樣方式向美征收懲罰性關(guān)稅,。如此下去,,很快就會迎來世貿(mào)組織體系下國際貿(mào)易秩序的終結(jié)。
(約瑟夫·巴拉姆 作者為德國外交政策協(xié)會美國問題專家)