低收入讓教師職業(yè)失去吸引力
當(dāng)前美國(guó)的公立學(xué)校,,流行著一道“謎語(yǔ)”——“28個(gè)座位,、44個(gè)學(xué)生,、0套教材,打一個(gè)地方,?!贝鸢福骸爸ゼ痈绻W(xué)校?!?/p>
這一描述在一定程度上反映了美國(guó)公立學(xué)校的窘境,。過(guò)去,教師通常被劃入美國(guó)中產(chǎn)階層,,而現(xiàn)在的情況遠(yuǎn)非如此,。自上世紀(jì)90年代中期以來(lái),公立學(xué)校教師收入增長(zhǎng)已經(jīng)落后于通貨膨脹率,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,進(jìn)入教師行列的大學(xué)畢業(yè)生比選擇其他職業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生收入低23%,傳統(tǒng)上支持共和黨的州情況更嚴(yán)重,。以亞利桑那州為例,,2017年教師年均收入為48372美元,比美國(guó)居民平均年收入低1萬(wàn)美元左右,。
“這不僅僅是一個(gè)政治問(wèn)題,,也是一個(gè)道德問(wèn)題,”43歲的佩林對(duì)記者說(shuō)。她是鳳凰城一所公立中學(xué)的語(yǔ)文老師,,也是3個(gè)孩子的母親,,年薪4萬(wàn)美元的她兩周前剛剛申請(qǐng)了破產(chǎn)保護(hù)。當(dāng)17歲的女兒告訴佩林自己將來(lái)也想當(dāng)一名老師時(shí),,佩林放聲大哭,。
這一現(xiàn)象的背后,是美國(guó)10年來(lái)不斷縮水的教育預(yù)算,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,科羅拉多州從2009年至今,已經(jīng)削減了66億美元的教育經(jīng)費(fèi),。亞利桑那州自2008年以來(lái)也削減了10億美元的教育預(yù)算,。教育經(jīng)費(fèi)常年短缺,讓許多公立學(xué)校陷入困境,。俄克拉何馬州的一些農(nóng)村地區(qū),,學(xué)校每周上課時(shí)間已經(jīng)縮短為4天,學(xué)校還嚴(yán)格控制紙張等教學(xué)物資的配給,,并削減外語(yǔ)課程,。
低收入、高壓力,,正讓教師這份職業(yè)在美國(guó)失去吸引力,。亞利桑那州一所公立學(xué)校,39名教師中竟然有13人計(jì)劃今年學(xué)期結(jié)束后辭職,,尋找其他薪水更高的工作,。科羅拉多州教育協(xié)會(huì)主席克里·達(dá)曼表示,,愿意從事教育行業(yè)的人越來(lái)越少,,目前該州教師缺口達(dá)3000人,許多教師不得不打兩三份工來(lái)養(yǎng)家糊口,,甚至自掏腰包購(gòu)買(mǎi)教學(xué)用品,、加餐食品和桌椅等,在網(wǎng)上籌款購(gòu)買(mǎi)新教材,。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家,、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者保羅·克魯格曼在專欄文章中寫(xiě)道:“教師,這個(gè)為美國(guó)未來(lái)培養(yǎng)人才的群體,,自身的生活正愈加窘迫,除非他們獲得第二份工作,,否則無(wú)法維持生計(jì),。他們?cè)僖膊荒苋淌芰恕!?/p>
教育預(yù)算成為兩黨黨爭(zhēng)的犧牲品
教育經(jīng)費(fèi)短缺也同目前正在施行的減稅政策相關(guān),。今年2月,,美國(guó)總統(tǒng)特朗普公布2019財(cái)年的教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算,將在2018年的經(jīng)費(fèi)水平上再砍掉36億美元,,下降約5.3%,。白宮的解釋是:“教育經(jīng)費(fèi)支出和教育質(zhì)量沒(méi)有必然關(guān)系?!?/p>
美國(guó)輿論普遍認(rèn)為,,公立教育體系存在的一系列亂象,是多年來(lái)投入不足,、經(jīng)費(fèi)短缺的必然結(jié)果,。但是,對(duì)于如何解決問(wèn)題,,兩黨卻又陷入了無(wú)休止的爭(zhēng)論,。教育預(yù)算正成為兩黨黨爭(zhēng)的犧牲品。
《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道說(shuō),,隨著中期選舉的臨近,,謀求競(jìng)選州長(zhǎng)的民主黨人已經(jīng)與教師群體密切合作,他們認(rèn)為教育經(jīng)費(fèi)問(wèn)題是能夠從共和黨手中奪回大把選票的最佳手段,。而大多數(shù)共和黨人對(duì)教師和民眾有關(guān)增加教育補(bǔ)貼的呼聲似乎無(wú)動(dòng)于衷,。
美國(guó)學(xué)習(xí)政策研究所總裁兼首席執(zhí)行官琳達(dá)·達(dá)林—哈蒙德憂心忡忡地寫(xiě)道:美國(guó)每年在監(jiān)獄上投入了大量的財(cái)政開(kāi)支,卻拿不出更多的錢(qián)用于教育事業(yè),。為了解決這些問(wèn)題,,聯(lián)邦政府需要為教育資金短缺的州平衡教育經(jīng)費(fèi),以便所有學(xué)生都有機(jī)會(huì)接受教育,,所有教師都能夠在合理的條件下安心教學(xué),。
保羅·克魯格曼認(rèn)為,美國(guó)政治正在不斷極化,,兩黨意識(shí)形態(tài)也愈加對(duì)立,。新一屆政府把減稅、建立小政府作為重要使命,,削減教育支出就成了這一政策的必然后果,。未來(lái)會(huì)怎樣呢?這些失敗政策的后果都需要公眾來(lái)買(mǎi)單,。
(本報(bào)華盛頓5月11日電)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2018年05月12日 11 版)
作者:本報(bào)駐美國(guó)記者 張夢(mèng)旭
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