在區(qū)域合作層面,，東南亞國家在東盟框架內(nèi)設(shè)立了一系列反恐合作機(jī)制，例如,，在馬來西亞吉隆坡設(shè)立旨在分析恐怖活動(dòng),、培訓(xùn)反恐人才的東南亞反恐中心，在東盟國家警察局長會(huì)議機(jī)制下啟用犯罪情報(bào)共享數(shù)據(jù)庫等,。印尼,、馬來西亞、菲律賓三國去年還啟動(dòng)了蘇祿海聯(lián)合巡邏行動(dòng),，加大對(duì)海上恐怖主義活動(dòng)的監(jiān)控,。

在國際合作層面，東盟分別同美國,、中國,、日本、俄羅斯,、澳大利亞,、印度、加拿大,、新西蘭,、巴基斯坦、歐盟等國家或組織簽署了反恐合作宣言或協(xié)議,。東盟多國還分別與中,、日、印,、美,、澳等國簽署雙邊反恐合作協(xié)議。

　　反恐面對(duì)諸多新痛點(diǎn)

恐怖主義在東南亞滲透擴(kuò)散,，加大了東南亞各國的反恐難度,，對(duì)現(xiàn)有反恐機(jī)制構(gòu)成考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，同時(shí)也暴露出東南亞反恐一些痛點(diǎn),。

痛點(diǎn)之一是反恐硬件能力的匱乏,。如菲律賓政府軍在奪回馬拉維的戰(zhàn)役中暴露出嚴(yán)重的裝備缺口，整個(gè)戰(zhàn)役持續(xù)了５個(gè)月時(shí)間,。

痛點(diǎn)之二是反恐心態(tài)上的兩難,。不少東南亞國家高度依賴旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)，它們對(duì)恐怖主義深惡痛絕,，但不愿大張旗鼓地開展跨國反恐行動(dòng),，擔(dān)心影響經(jīng)濟(jì),。這種心態(tài)從某種程度上致使一些合作項(xiàng)目“有機(jī)制,、少實(shí)質(zhì)”,。

另一個(gè)痛點(diǎn)是，東盟各國文化宗教多元化,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異大,，致使各國對(duì)反恐合作機(jī)制的貢獻(xiàn)參差不齊。一些恐怖組織與本土分離主義勢力及反政府武裝混雜在一起,，使得反恐問題在某些國家成為與政治乃至選舉相關(guān)的話題,，加大了合作反恐的復(fù)雜性。

雖然恐襲不時(shí)發(fā)生,，但事實(shí)上,，東南亞反恐機(jī)制也在發(fā)揮有效作用。過去幾年,，馬來西亞,、新加坡成功挫敗多起恐怖襲擊；印尼,、馬來西亞也均在情報(bào)共享機(jī)制下控制或監(jiān)控涉恐嫌疑人,；泰國和馬來西亞曾切斷恐怖人員和資金的流動(dòng)通道。

另外,，一些根據(jù)新形勢打造出來的反恐新機(jī)制尚處于起步階段,，仍需一個(gè)磨合與實(shí)踐的過程。今年１月,，印尼,、馬來西亞、菲律賓,、新加坡,、泰國和文萊達(dá)成一項(xiàng)旨在加強(qiáng)區(qū)域安全多邊合作的情報(bào)合作協(xié)定，代號(hào)“我們的眼睛”,。按印尼國防部長里亞米扎爾德的說法,，該協(xié)定主要用于消除“伊斯蘭國”在中東受挫后，其武裝人員回流東南亞所引發(fā)的新威脅,，以杜絕類似馬拉維那樣的嚴(yán)重恐怖事件再次發(fā)生,。