歐盟—西巴爾干國家首腦會議5月17日在保加利亞首都索非亞舉行,。會議通過的聯(lián)合聲明顯示,歐盟重申支持西巴爾干國家加入歐盟的立場,西巴爾干國家加入歐盟進程將明顯提速,。
西巴爾干地區(qū)包括克羅地亞,、塞爾維亞,、波黑,、阿爾巴尼亞,、黑山和馬其頓等國家。2013年,,克羅地亞成為第一個加入歐盟的西巴爾干國家,,從此開啟了西巴爾干國家入盟進程,。但是,,在過去10多年的大部分時間里,西巴爾干地區(qū)并未成為歐盟關注的焦點,。此次在索非亞舉行的歐盟與西巴爾干國家首腦會議,,標志著歐盟重新對這一地區(qū)給予重點關注。為此,,歐盟將增加對西巴爾干地區(qū)在基礎設施,、能源合作及交通運輸?shù)确矫娴耐顿Y,旨在振興該地區(qū)脆弱的經(jīng)濟,。
目前,,在申請入盟的西巴爾干半島國家中,,只有塞爾維亞與黑山同歐盟開啟了成員身份的相關談判事宜。入盟談判通常要耗時數(shù)年,,候選國正式入盟前也必須滿足歐盟在政治,、經(jīng)濟、司法等方面提出的一系列要求,。有分析認為,,塞爾維亞和黑山有望在2025年加入歐盟。阿爾巴尼亞和馬其頓加入歐盟的進程也將很快開始,。波黑則距入盟標準還有一定差距,。
盡管歐盟明顯加快了西巴爾干國家入盟的進程,但不可否認的是,,西巴爾干國家加入歐盟還有許多障礙需要克服,。首先是西巴爾干國家的邊界爭端問題。歐盟堅持認為,,候選國應該在加入歐盟之前解決他們尚未解決的邊界爭端,,不能將邊界爭端帶入歐盟。歐盟曾明確表示,,塞爾維亞與科索沃關系正?;安荒芗尤霘W盟。
其次,,制約西巴爾干地區(qū)加入歐盟的另一個問題是,,該地區(qū)普遍存在腐敗和有組織犯罪問題。按照歐盟的標準,,阿爾巴尼亞與馬其頓還需要在完善法制與打擊有組織犯罪方面進一步改革,。
最后是西巴爾干國家對加入歐盟的民意支持度問題。實際上,,并非所有西巴爾干國家的公民都支持加入歐盟,。塞爾維亞最新的民意調查顯示,超過50%的選民支持加入歐盟,,但也有相當一部分塞爾維亞公民支持與俄羅斯保持密切的伙伴關系,。
總體上,西巴爾干國家希望加入歐盟的愿望是十分迫切的,,因為這無疑能從歐盟獲得經(jīng)濟上的現(xiàn)實利益,。但是,困難的是在一些民族,、宗教,、領土完整等問題上,西巴爾干國家普遍不愿作出更多讓步。同時,,歐盟也不愿意西巴爾干國家把自身的問題帶入歐盟內部,。因此,西巴爾干國家能否于2025年加入歐盟,,仍存較大變數(shù),。(經(jīng)濟日報駐索非亞記者 田曉軍)