愛爾蘭是歐盟國(guó)家,,接壤英國(guó)領(lǐng)土北愛爾蘭,。目前英國(guó)北愛爾蘭地區(qū)與愛爾蘭之間人員與貨物均可自由流動(dòng)。一旦英國(guó)正式“脫歐”,英國(guó)與愛爾蘭的邊界將變?yōu)闅W盟與非歐盟國(guó)家的邊界,。英國(guó)政府去年公布的一系列立場(chǎng)文件強(qiáng)調(diào),,“脫歐”后將努力確保這一邊界“無(wú)縫對(duì)接”,,建議不在陸上及海上邊界設(shè)海關(guān)等實(shí)體設(shè)施,,在人員自由通行方面也維持現(xiàn)狀。
考慮到愛爾蘭與英國(guó)北愛爾蘭的特殊淵源,,愛爾蘭,、歐盟和英國(guó)都同意保障北愛爾蘭與歐盟之間貨物和人員自由流動(dòng),避免重新設(shè)置實(shí)體邊境海關(guān)檢查設(shè)施,,保護(hù)1998年北愛爾蘭方面與英國(guó)中央政府達(dá)成的和平協(xié)議成果,。
事實(shí)上,,英國(guó)政府若繼續(xù)保持與愛爾蘭的“軟”邊界,,英國(guó)“脫歐”后,從歐盟其他國(guó)家進(jìn)入愛爾蘭的移民與貨物仍可能通過北愛爾蘭自由進(jìn)入英國(guó),。
此前歐盟曾公布一份英國(guó)“脫歐”協(xié)議草案,,其中提到若英國(guó)找不到更好解決方案,北愛爾蘭仍繼續(xù)遵守歐洲共同市場(chǎng)和歐盟關(guān)稅同盟原則,。這一方案公布后,,英國(guó)反應(yīng)強(qiáng)烈。首相特雷莎·梅表態(tài)稱,,“脫歐”也必須強(qiáng)化英國(guó)作為聯(lián)合王國(guó)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,。
“我們也在盡量避免在英國(guó)和愛爾蘭邊界恢復(fù)海關(guān)檢查設(shè)施,但英國(guó)選擇‘脫歐’把這個(gè)不可回避的問題擺在了我們面前,,現(xiàn)在是解決這個(gè)矛盾的時(shí)候了,?!卑湍嵋卮僬f,英國(guó)必須要盡快拿出一套行之有效的替代方案,。
歐盟知名智庫(kù)“歐洲之友”創(chuàng)始人賈爾斯·梅里特對(duì)本報(bào)記者表示,,在愛爾蘭邊界問題上,歐盟把球踢到了英國(guó)一邊,,等著英國(guó)方面拿出一個(gè)讓各方滿意的方案,。分析認(rèn)為,英國(guó)似乎只有在這個(gè)問題上做出較大讓步,,才能推進(jìn)“脫歐”談判,,這是英國(guó)公投草率做出“脫歐”選擇必須要承擔(dān)的后果。
“如何脫歐”爭(zhēng)論難消停
除愛爾蘭邊界問題外,,英國(guó)“脫歐”后與歐盟的關(guān)稅問題,,也是目前談判的關(guān)鍵所在。根據(jù)今年3月的協(xié)議,,英國(guó)和歐盟就最終“脫歐”條款達(dá)成過渡協(xié)議,,過渡期將從2019年3月29日持續(xù)至2020年12月31日。在此期間,,英國(guó)將不參加歐盟決策,,但可享有歐洲單一市場(chǎng)與關(guān)稅同盟的優(yōu)惠,且要遵守相關(guān)規(guī)則,。