日前,,上合組織地區(qū)反恐機(jī)構(gòu)法律專家會(huì)議在巴基斯坦首都伊斯蘭堡舉行,中國(guó),、哈薩克斯坦,、吉爾吉斯斯坦,、印度、俄羅斯,、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦均派代表參會(huì),。巴基斯坦外交國(guó)務(wù)秘書塔米娜·詹朱阿在會(huì)上表示,,上合組織對(duì)于巴基斯坦意義特殊,巴基斯坦也已準(zhǔn)備好在上合組織框架下與區(qū)域內(nèi)國(guó)家展開合作,,以消滅恐怖主義威脅。此次會(huì)議是巴基斯坦去年正式成為上合組織成員國(guó)之后,,以東道國(guó)身份主持召開的首次上合組織工作會(huì)議,,具有重大意義。
成功辦會(huì),,表明巴基斯坦已經(jīng)進(jìn)入上合狀態(tài)。在被吸納為上合組織成員國(guó)不足一年的時(shí)間內(nèi),,在首次以正式成員國(guó)身份參加青島峰會(huì)前夕,,巴基斯坦成功舉辦此次法律專家會(huì)議,表明巴基斯坦已經(jīng)順利完成了由觀察員國(guó)向正式成員國(guó)的身份和職能轉(zhuǎn)變,。其不僅已經(jīng)充分熟悉,、適應(yīng)了上合組織的議事、決策機(jī)制,,而且還能夠按照上合規(guī)則在重要地區(qū)問題上勇?lián)?zé)任,,積極作為。安全和發(fā)展是上合組織的兩大主題,,地區(qū)反恐機(jī)構(gòu)也是上合組織協(xié)調(diào)各成員國(guó)之間反恐合作的主要抓手,,巴基斯坦首次主辦上合工作會(huì)議,就從地區(qū)反恐機(jī)構(gòu)會(huì)議入手,,不僅起點(diǎn)高,,而且貼近上合組織核心職能。此次新成員挑大梁的會(huì)議,,表明巴基斯坦已成功進(jìn)入“上合狀態(tài)”,,為上合組織擴(kuò)容吸納新成員開了個(gè)好頭,也預(yù)示著這一順應(yīng)時(shí)代需要的戰(zhàn)略舉措將使上合組織發(fā)展之路越走越寬,。
與此同時(shí),,印度參加本次會(huì)議,表明上合組織凝聚共識(shí)能力突出,。印巴之間的緊張關(guān)系使外界一度對(duì)兩國(guó)能否在上合組織屋檐下和平共處,、積極合作有所顧慮,,巴基斯坦國(guó)內(nèi)更是對(duì)2016年本應(yīng)由巴主辦的南盟峰會(huì)因印度抵制未能成行一事記憶猶新。此次巴召開上合組織工作會(huì)議,,印度派代表出席,,在巴國(guó)內(nèi)引發(fā)熱烈討論。巴上合組織友好論壇秘書長(zhǎng)阿西夫·努爾表示,,保持印巴兩國(guó)以建設(shè)性姿態(tài)坐在一起,,對(duì)于任何一個(gè)地區(qū)組織來說都是十分艱巨的挑戰(zhàn),,也是對(duì)其彌合分歧,、凝聚共識(shí)能力的終極考驗(yàn)。在由印巴共同參與的國(guó)際和地區(qū)組織中,,能使兩國(guó)相向而行的只有上合組織,。巴基斯坦政策研究所高級(jí)研究員伊凡也表示,之前人們總是擔(dān)心印巴兩國(guó)的緊張關(guān)系有可能對(duì)上合組織團(tuán)結(jié)造成裂痕,,給上合組織的工作帶來障礙,。目前看這一擔(dān)心并不成立,反而是上合組織的強(qiáng)大凝聚力和上海精神的強(qiáng)大感召力使得印巴兩個(gè)新加入成員國(guó)不得不學(xué)會(huì)管控分歧,,開展對(duì)話,,并清醒認(rèn)識(shí)到合作和對(duì)話是上合組織成員國(guó)之間的唯一相處之道,。這一積極轉(zhuǎn)變無疑將給地區(qū)和平穩(wěn)定帶來新的希望,。