汽車自動駕駛技術和裝備接近成熟,，世界各國紛紛從法律制度層面準備迎接無人駕駛社會的到來。日本政府計劃到2020年在高速公路等一定駕駛環(huán)境下正式開展自動駕駛和在一定區(qū)域內(nèi)實施無人駕駛,，2025年在所有高速公路上實現(xiàn)自動駕駛,，并允許卡車公司組建自動駕駛貨運車隊。為此,，有關部門開始著手從法規(guī),、制度上為自動駕駛創(chuàng)造環(huán)境。這些制度一旦成型,，自動駕駛將很快普及,。

日本警察廳日前召開首次調(diào)研會，開始研究針對自動駕駛帶來的行車變化修改交通法規(guī),。目前的日本道路交通法規(guī)定,，駕駛員必須認真操控轉(zhuǎn)向、剎車等設備,，確保交通安全,。同時，該法還規(guī)定駕駛過程中不許打手機等禁止條款,，并列有不同情況的處罰規(guī)定,，包括3個月以下的禁閉和5萬日元以下的罰款等。顯然,，這些法律條款將不適應自動駕駛社會的需要,。

目前，世界自動駕駛技術分為5個級別,，一級只是對剎車和車道自動控制,、二級是對車輛的前后左右方位自動控制，這兩級作為輔助駕駛技術已經(jīng)在近年生產(chǎn)的多款車型中成為標配,，但駕駛和事故責任方仍全部由駕駛員承擔,。三級要求在一定條件下實現(xiàn)車輛自動運行,，但遇緊急情況時隨時切換成人工駕駛。四級在一定條件下實施自動駕駛,，自動處理各種緊急情況且不需要駕駛員介入,。五級將實現(xiàn)在一切條件下的無人駕駛。如此,，在進入第三級別之后,，對駕駛員的要求也將發(fā)生變化。有專家提出,，在不需要人工駕駛的正常情況下,，駕駛員可以打手機、看電視,、看書,、游戲或飲食，但不允許睡覺,、飲酒等,，以備緊急情況時隨時切換成手動駕駛。

另外,，關于自動駕駛過程中的事故責任界定,，有專家提出只要按規(guī)定使用車輛，車主不承擔法律責任,，但為查明原因改進技術,，當事者有義務保護并提交相關行車記錄。有專家提議此種情況下的事故責任應由汽車生產(chǎn)方承擔,，并盡快封堵技術漏洞，確保萬無一失,。

與法規(guī)修改同步的還有保險內(nèi)容的修改,，即如果自動駕駛車輛發(fā)生事故帶來損失，車主不必擔責,，建議責任車輛的保險公司先行賠付,，之后根據(jù)事故原因界定由車輛制造商償還保險公司的墊付賠償。

據(jù)悉,，歐盟計劃2020年開始在城市地區(qū)實施低速自動駕駛,，2030年進入真正無人駕駛社會。其中,，德國去年已經(jīng)修改交通法,，允許在一定條件下的自動駕駛。同時,，自動駕駛技術的發(fā)展也帶來新的需求,，歐盟預測2025年之前汽車及電子,、通訊行業(yè)將產(chǎn)生8000億歐元的新市場。

自動駕駛不僅能夠解決個人出行時的開車負擔,，在物流主要靠陸路運輸?shù)娜毡?，減少駕駛?cè)藛T對于降低運輸成本至關重要，一些物流企業(yè)開始設計組建無人駕駛貨運車隊開展大規(guī)模貨運,。2020年日本將開始進入自動駕駛的新時代,，日本政府及警方計劃在征求汽車制造商意見并借鑒歐洲國家經(jīng)驗后，盡快提出交通法修正案提交國會審議,，爭取2019年完成法律環(huán)境,。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)駐東京記者 蘇海河）