日本是火山、地震多發(fā)國家,。1995年發(fā)生阪神大地震后,，歷時(shí)20年當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)才基本恢復(fù)。2011年發(fā)生的東日本大地震及海嘯引發(fā)了核電站泄露重大事故的次生災(zāi)害，恢復(fù)重建任務(wù)更加艱巨,。近來,，日本地震專家及經(jīng)濟(jì)界對更大自然災(zāi)害——南海海溝地震災(zāi)害再次敲響了警鐘。

據(jù)政府發(fā)布的預(yù)測報(bào)告,，未來30年內(nèi)南海海溝發(fā)生8級至9級大地震的概率在70%至80%之間,。地震和海嘯將給日本30多個(gè)都府縣造成損失，其中將致人員死亡32.3萬人,，直接經(jīng)濟(jì)損失170萬億日元,。為此,，日本政府在制定應(yīng)急規(guī)劃的同時(shí)，要求各地方自治體也要制定相應(yīng)的救急,、救災(zāi)預(yù)案,。

日前,，日本土木學(xué)會參考1995年阪神大地震后20年對日本經(jīng)濟(jì)的影響程度,，預(yù)測出南海海溝地震給其后20年造成的長期經(jīng)濟(jì)影響,，指出如此大規(guī)模地震將造成更加嚴(yán)重的長期、間接經(jīng)濟(jì)損失,。包括交通運(yùn)輸成本增加,、制造業(yè)產(chǎn)量下降,、企業(yè)收益下降,、家庭收入減少等，間接損失總量將達(dá)到1240萬億日元,，加上直接損失,，總量將達(dá)到1410萬億日元，相當(dāng)于2018年國家預(yù)算的14倍,。特別是產(chǎn)業(yè)集中的靜岡縣中部地區(qū)可能損失區(qū)域經(jīng)濟(jì)的70%,，整個(gè)太平洋沿岸損失區(qū)域經(jīng)濟(jì)的40%,。這是日本學(xué)術(shù)界對大規(guī)模自然災(zāi)害的首個(gè)長期預(yù)測,。同時(shí),，如果東京周邊發(fā)生首都直下型地震,，在20年內(nèi)造成的經(jīng)濟(jì)損失也將達(dá)到778萬億日元，大阪灣地震也將造成經(jīng)濟(jì)損失121萬億日元。土木學(xué)會會長大石久和警告,，萬一應(yīng)對不力，日本可能一舉跌落為世界最貧窮國家,。日本關(guān)西大學(xué)教授和田惠昭指出,，形勢已刻不容緩，國家需要制定新的全面應(yīng)急,、救災(zāi)對策,。

南海海溝位于本州島、四國島南側(cè)水深4000米的太平洋海底,，東起富士山腳下的靜岡縣富士川河口,，經(jīng)大阪灣外側(cè)延伸至九州東部海域。該海溝歷史上每100年至200年發(fā)生一次大規(guī)模地震,。1854年發(fā)生安政東海大地震以來,，雖然1944年發(fā)生過昭和東海地震，但未發(fā)生過重大地震,，其海溝能量集聚已十分嚴(yán)重,。