其三,美國(guó)單邊貿(mào)易工具廣受詬病,,政策效果受到質(zhì)疑,。
上世紀(jì)七八十年代美國(guó)政府曾將單邊主義工具“301調(diào)查”作為解決貿(mào)易不平衡和打開(kāi)外國(guó)市場(chǎng)的主要手段。但根據(jù)凱托學(xué)會(huì)貿(mào)易專家斯科特·林西科姆的研究,美國(guó)政府1975年至1994年期間發(fā)起的72項(xiàng)“301調(diào)查”中,,超過(guò)一半的調(diào)查最終都未實(shí)現(xiàn)主要政策目標(biāo),。
由于“301調(diào)查”遭到美國(guó)貿(mào)易伙伴的廣泛批評(píng)且效果有限,1995年世貿(mào)組織成立后,,“301調(diào)查”就基本被美國(guó)政府束之高閣,。世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制成為全球各方解決貿(mào)易糾紛的權(quán)威平臺(tái)。
但在“美國(guó)優(yōu)先”的零和思維指引下,,今年年初以來(lái)特朗普政府頻頻揮舞單邊貿(mào)易保護(hù)主義大棒,,繞開(kāi)世貿(mào)組織,相繼對(duì)進(jìn)口洗衣機(jī),、光伏組件和鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅,,對(duì)進(jìn)口汽車及零配件啟動(dòng)國(guó)家安全調(diào)查,并拋出對(duì)華商品加征關(guān)稅清單,,大有挑起全球貿(mào)易戰(zhàn)之勢(shì),。
美國(guó)的種種貿(mào)易“霸凌”行為顯然背離經(jīng)濟(jì)全球化、生產(chǎn)要素跨境流動(dòng)的時(shí)代大勢(shì),,違背世貿(mào)組織規(guī)則和國(guó)際社會(huì)數(shù)十年來(lái)苦心營(yíng)造的基本經(jīng)貿(mào)規(guī)范,,已在全球范圍內(nèi)遭到強(qiáng)烈反對(duì)。中國(guó),、歐盟和加拿大等經(jīng)濟(jì)體都已宣布針對(duì)美方的反制措施,。
林西科姆指出,美國(guó)建國(guó)以來(lái)的歷史反復(fù)證明,,貿(mào)易保護(hù)主義不僅給美國(guó)消費(fèi)者和整體經(jīng)濟(jì)增加了巨大的經(jīng)濟(jì)成本,,也未能實(shí)現(xiàn)決策者的主要政策目標(biāo),反而進(jìn)一步強(qiáng)化了美國(guó)的政治體制失靈,。如果美國(guó)決策者不重溫歷史,,及時(shí)調(diào)整政策,那么注定將會(huì)重犯顛覆性的歷史錯(cuò)誤,,政策失敗的后果將更為嚴(yán)重,。
作為全球最大的兩大經(jīng)濟(jì)體,打貿(mào)易戰(zhàn)既不符合中美雙方利益,,也不符合時(shí)代潮流,,更不利于世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久穩(wěn)定。以史為鑒,,理性看待中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系大局和局部摩擦,,與中方通過(guò)平等談判協(xié)商找到雙贏的解決方案,共同維護(hù)開(kāi)放的以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系,,才是美方應(yīng)有之舉,。
?。ㄐ氯A社華盛頓6月17日電?記者高攀)
《光明日?qǐng)?bào)》( 2018年06月18日?03版)
日本和韓國(guó)政府官員27日說(shuō),就美國(guó)重啟對(duì)伊朗制裁,、尋求阻止其他國(guó)家進(jìn)口伊朗石油,,日韓兩國(guó)正與美方磋商,以期獲得豁免