核心閱讀

6月23日是英國“脫歐”公投兩周年,。20日,，英國議會(huì)表決通過了政府提出的《退出歐盟法案》（以下簡稱“脫歐”法案），確立明年3月29日正式退出歐盟后的法律框架,。這一關(guān)鍵性法案的通過,，標(biāo)志著議會(huì)正式放棄了在“脫歐”進(jìn)程中的最終決定權(quán),，為英國首相特雷莎·梅領(lǐng)導(dǎo)的政府主導(dǎo)同歐盟談判“脫歐”掃清了最后的障礙。

　　一波三折——

　　議會(huì)圍繞“脫歐”法案辯論數(shù)月

根據(jù)議會(huì)表決通過的“脫歐”法案,，英國將停止履行1972年《歐洲共同體法案》,、廢止歐盟法規(guī)在英國法律體系中的優(yōu)先權(quán)，代之以英國國內(nèi)法,。法案的通過標(biāo)志著英國國內(nèi)在“脫歐”問題上達(dá)成原則性共識(shí),，特雷莎·梅表示，法案的通過是平穩(wěn)有序“脫歐”的關(guān)鍵一步,，接下來幾周將公布有關(guān)未來英歐關(guān)系安排的白皮書,。

這一法案的通過過程可謂一波三折，議會(huì)圍繞“脫歐”各項(xiàng)條款進(jìn)行了長達(dá)數(shù)月的辯論,。最終,，英國下議院以319票支持、303票反對(duì)的微弱優(yōu)勢(shì),，否決了上議院的修改意見,。

此前，“脫歐”法案的爭論焦點(diǎn)主要在是否要賦予英國議會(huì)在與歐盟進(jìn)行“脫歐”談判的最終決定權(quán),。英國政府認(rèn)為,，如果將決定權(quán)讓渡給議會(huì)，政府將在“脫歐”談判中喪失主動(dòng),，給本已困難重重的“脫歐”談判增添一份不確定性,。“脫歐”法案的通過讓英國政府獲得了談判的主動(dòng)權(quán),。

在“脫歐”法案問題上的爭執(zhí),，實(shí)際上也代表了英國政界“硬脫歐派”和“軟脫歐派”兩股勢(shì)力之間的較量。雖然英國政府已多次表態(tài),，不會(huì)就“脫歐”進(jìn)行二次公投,，與歐盟之間的談判也已取得階段性進(jìn)展，但議會(huì)中的一部分“留歐派”議員仍希望以“軟脫歐”的方式保持英國與歐洲的關(guān)聯(lián),，例如讓英國“脫歐”后繼續(xù)留在歐盟單一市場(chǎng)和關(guān)稅同盟中,。而“硬脫歐派”則堅(jiān)定支持與歐盟徹底“劃清界限”?！懊摎W”法案的最終通過,，實(shí)則是將決定權(quán)留在了更為偏向“硬脫歐”的政府手中,。